伊拉克战争油价变化_伊拉克战争油价变化大吗

1.美国怎么控制国际油价

2.美国打伊拉克的主要原因是什么?

3.寻石油价格变动带来的工业上的影响

4.材料一 10年，原油价格每桶还不到两美元，到2003年美国发动伊拉克战争前，油价为每桶37美元左右，2008

5.伊拉克战争后， 美国怎么样控制伊拉克的石油？

6.为什么美国攻打伊拉克后不把伊拉克石油占为己有？

7.简单介绍伊拉克战争的过程和影响

8.中俄石油天然气合作的国际能源背景

一、美国为什么要对伊拉克动武

透过现象看本质，美国急于对伊动武，非打这场战争不可，从根本来说，是为了维护美国至高无上的国家利益。即维护美国的国家安全，维护在美国治理之下的世界和平，从而维护美国在国际社会的单超独霸地位。这是冷战结束以后特别是"9·11"恐怖发生以后，美国所极力推行的全球战略。可以说，发动对伊战争，乃是实现美国这个全球战略的一个重要组成部分。

这一次，美国发动对伊拉克的战争，与科索沃战争和阿富汗战争相比，虽有异曲同工之妙，但对美国而言，其意义却非同寻常，其目的是多方面的，可说是一石多鸟。

单从经济角度考虑，美国拿下伊拉克就有很多好处。

一是小布什上台以来，美国经济一直呈下滑趋势。对伊发动战争，既可以转移美国国内民众的视线，争取共和党在中期选举中取胜，为明年总统选举作铺垫，为小布什连选连任作准备；还可以通过这场战争试验美国高科技新型武器，为小布什的主要后台老板--美国军工企业提供大量订单，既回报在大选给予小布什大力支持的军工企业集团，又希望通过剌激工业的发展，带动美国经济的复苏。

二是拿下伊拉克，美国可以控制伊拉克的石油，进而控制中东石油以及中东石油运输线。一方面可以满足美国自身的石油需要，另一方面可以主导国际石油价格，进而抑制欧佩克（国际产油国组织），使中东"石油政治"，"石油武器"再也不能发挥作用；更为重要的是，美国一旦控制了中东石油，也就在很大程度上扼住了大批石油进口国工业发展的喉咙。大家知道，美国占世界人口的5%，却消耗全球近42%的能源。中东占世界石油储量的66%，控制了中东就等于控制了国际油市，美国从而可以从自身利益出发来主导国际油价，并以此打击对手。据统计，油价每下跌1美元，俄罗斯就要减少10亿美元的收入。相比之下，欧盟国家60%以上的能源需要进口，除英国北部有一定石油储备之外，欧盟国家的石油进口依赖率高达80%～90%，其中德国最高，达98%。对高度依赖进口石油的欧盟来说，油价的任何风吹草动，都会严重影响本国的经济增长。美国控制中东石油，就是想把欧盟、日本等盟国的能源需控在自己手上，然后可以随心所欲地抑制它们的经济发展，以保住美国的经济霸权地位。

三是利用伊拉克战争打击欧元，以保持美元的强势地位。这是美国攻伊的重要经济政治原因之一。美国对打击欧元早已有预谋。早在欧元启动前夕，美国就已预感到欧元一旦成功启动，必将给美元带来巨大挑战。美国十分清楚，联合的欧洲大陆对美国的经济、政治、军事利益将形成巨大的威胁。从经济层面看，欧元这个新生事物虽然在婴儿时期还未对美元构成直接威胁，但挑战美元作为世界强势货币的地位只是时间问题。从政治层面看，虽然英国尚未加入欧元区，但欧洲大陆的联合统一将发出美国极其不愿听到的不同声音。从军事层面看，欧洲的军事力量早在1991海湾战争时就让美国心领神会。一旦欧洲另起炉灶，美国将多了一个强大敌人。正因为如此，科索沃战争前夕，美国大多数议员坚持通过武力来阻止欧洲另立门户，即通过深入欧洲腹地，在欧洲的心脏地带发动战争，阻止国际资本流向欧洲。如果不能彻底打垮欧元，也要拖延欧?quot;从婴儿长成大人"的时间，事实证明，在科索沃战争开始后，欧元立即下滑，从1999年初启动时，创下1欧元兑换1.1877美元的高价后，欧元便一直呈现跌势，到1999年末，1欧元仅能兑换1.0075美元，全年累计跌幅近14%。在2001年中期，1欧元只能兑换0.88美元左右。欧元的一路下跌大大动摇了国际资本对欧元能否整合成功的信心。

就在欧元下滑难止的关键时刻，美国的新经济泡沫从2000年4月开始逐步破裂，接踵而至的是2001年的"9·11"恐怖袭击和美国大公司财务丑闻的一再暴露，投资者和消费者的信心急转直下，美国经济由此步入衰退。与此同时，欧洲经济表现却相对良好，股市相对健康，利率也高于美国。因此，从2002年开始，国际资本市场上出现了戏剧性的变化，大量的国际资金流出美国，转而投向欧洲和亚洲，而表现在国际汇市上就是欧元逐步升值，维持了长时期坚挺的美元开始走下坡路。尽管美国财长一再发表声明，强调强势美元符合美国的根本利益，但欧元的走势似乎成了市场不可逆转之势。在万般无奈之下，小布什希翼通过大规模削减税收和大量扩充军费支出来刺激经济增长，后果却是美国的财政状况日益恶化，美元贬值的压力不断加大，欧元却升值至其诞生以来的最高水平。欧元的升值进一步带动了资金从美国流出，从2002年第四季度起每一个月净流入欧洲的国际资本都在150亿欧元以上，并大量购买欧洲的债券。这是自1995年以来国际资本大规模流向美国后的第一次明显转向。如果任这种趋势发展，美国面临的将是比19年亚洲金融危机还要严重的金融风暴，美国经济将陷入前所未有的困境。

面对直接威胁自己的欧元，美国无论如何也要取行动阻止欧元的上升势头，阻止国际资本流向欧元区，从而彻底打垮欧元的支撑点，这一行动就是战争，而"消除伊拉克大规模杀伤性武器"便成了最好的借口。

首先，通过占领伊拉克，打倒萨达姆，夺取中东石油，控制国际油价，恶化欧元区国家的财政状况，以打击欧元。

其次，通过战争来打击欧元区消费者的信心。从地缘上说，中东远离美洲大陆而靠近欧洲，战争引起的消费者信心下降对欧元区国家的影响要远远大于对美国的影响。而对目前失业率居高不下的欧元区国家来说，消费者信心是经济增长的关键因素。最近来自欧盟的一项调查显示，几乎所有欧元区经济学家都认为，一旦战火蔓延到伊拉克邻国，欧元区消费者的信心将一落千丈，欧元区经济将面临很大困难，欧元及所有欧元资产必将蒙受巨大损失。

综合上面所述，我们可以看出，美国迫不及待地非打伊拉克这场战争不可，完全是出于美国自身国家利益的需要，美国国家利益既有目前和短期的，也有未来和长远的；既有政治、军事、安全方面的，也有经济方面的。维护美国的国家利益，就是维护美国在世界上的政治霸主、军事霸主、经济霸主以及文化霸主地位，就是要维护美国单超独霸的单极世界格局。

美国的这一图谋和行径完全出于一己之私，美国的这个国家利益得以实现，便意味着世界上一连串国家的国家利益遭到严重侵犯和伤害。这完全是一种新帝国主义的阴谋和行径，因而不能不遭到世界上大多数热爱和平、主持正义的国家和人民的反对。

在反对美国对伊动武的行列中，还有法国、德国、俄罗斯3个国家。在美对伊动武之前，他们是世界上最坚决反战的急先锋，他们的强烈反战立场与他们在伊拉克和中东地区的利益是成正比的。就是说，由于美国对伊动武突显了他的国家利益，必然贬损了法德俄的国家利益，从而也必然引起他们作出强烈反应。比如俄罗斯，伊拉克欠下前苏联债务多达80亿美元，俄在伊签下一批数额颇大的工程合同，俄已投资不少；德国和法国对中东石油的依赖程度高达60%～70%，在伊拉克也投资不少，其中法国投资多达200亿美元。打起仗来，这些必将化为乌有，所以从各自国家的经济利益考虑，他们不得不作出强烈反应。至于美想通过打伊拉克把欧元打垮以保美元的强势地位，更是对欧元区的核心国法德两国造成最大的威胁，他们的反战情绪更为激烈更是情有可原。经济利益与政治利益、安全利益是密切联系在一起的，一旦美占领伊拉克控制中东，在地缘上对欧盟和俄罗斯的政治、安全压力和挑战也必然大大加强，这也不能不引起他们的高度警觉和反对。

现在，经过整整一个月，美军已基本攻下了整个伊拉克，大规模战争基本告一段落。伊拉克面临的是成立新和如何开展重建工作的问题。围绕这两个问题，美国与他的盟国，美国与联合国，美国与伊拉克各派势力之间还会争论不休，成为国际关注的新焦点。另一个被受关注的问题是伊拉克战争，究竟对世界政治经济格局会带来什么样的影响？

二、伊拉克战争对国际经济格局的影响

伊拉克战争对世界经济的影响，现在还很难预测，原来人们预期这场战争可能要拖一年半载，甚至战争越南化，把美国拖到战争泥潭中去，其结果必将对世界经济造成大的震荡。但现在战争已基本告一段落，才打了一个月，所以普遍估计对世界经济的影响比较有限。现在还要看下一步，美国如何操办伊拉克新对战后伊拉克的重建是否起绝对主导作用。如果美国完全掌控伊拉克，进而完全掌控中东局势和中东石油并主导世界油价。那么，其对世界经济的影响特别对欧共体盟经济的影响将会是十分巨大而深刻的。就目前而言，由于战争较快结束，对各方经济影响并不突出。对美国来说，在伊拉克战场上已花了近200个亿，现在国会又批准追加军费开支800个亿，这对剌激美国经济尤其工业会带来一些好处，但财政赤字又大幅增加了，归根到底也没起什么大作用。美国一旦主导伊拉克战后重建，美国公司可以分到一块大馅饼，也许会对美国经济复苏带来一丝曙光，但是联合国和其他大国绝不会坐让美国独吞伊拉克重建这块大肥肉，所以围绕伊拉克重建分赃问题，美国与其他世界大国的争争吵吵将不可避免。

不过由于这次战争，加上另一场战争即全球面对非典型肺炎这场不见硝烟的战争，今年整个世界经济及许多主要经济体的经济增长状况将要作重新评估预测。总的讲，今年整个世界经济是不容乐观的。不景气状况仍难以克服，经济复苏将呈缓慢之态。

三、伊拉克战争对我国的影响

面对这次伊拉克战争，有不少人说中国对美向伊发动战争的立场态度不够强硬。香港有些报刊说"中国是在以'选边站'的方式主动选择'被动'外交"，并认为"目前这种'被动外交'不失为一种理性策略"。我基本同意这种看法。我认为这次对伊战争，我国的表态基本是正确的，是柔中有刚，既不失原则立场，即坚决反战；又不过火，即不会动辄扬言要投否决票之类，如果联合国安理会真的搞是否授权美攻伊的投票，中国真的行使否决权，那么未来中美关系必然出现严重逆转。对于正在致力于现代化建设的中国，我们没有必要为了一个远在波斯湾地区的"流氓国家"而和美国对抗。1998年中国在道义上支持南斯拉夫，结果既没有实质的帮助，又遭到美国借北约之手的报复。今年初，英国《经济学家》周刊曾发表文章说："中国外交政策最大的需要就是保持与美国的良好关系，因为中国经济的继续发展依赖于此，出于以上原因，中国的当务之急是处理好国内事务而不是重塑国际秩?quot;。这些话与最近以来同志多次强调的"不管国际风云如何变幻，不管发生了什么事情，我们都要坚持以理论和'三个代表'重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚定不移地实现我们的发展目标"的精神是接近和一致的。所以，我认为中国这次对伊拉克战争的表态是符合国情和国家利益的，是比较理性的，也是我们的外交工作趋于成熟的一种表现。为什么中国不跟法德俄等国绑在一起对美取强硬态度？我认为中国既然要推行独立自主的和平外交政策，根本就不需要跟他们绑在一起。何况美与法德、美与俄罗斯的关系同美中关系本来就很不相同。美与法德是盟国关系，不是亲兄弟，至少也是堂兄弟。与俄罗斯是半盟国关系，至少是表兄弟。我们中国与美国的关系又敌又友，非敌非友，根本不是堂兄弟表兄弟。他们与美国吵完架可以再走在一起，我们与美国吵了架就会结仇结恨，谁也不认谁，最后不是美国被孤立，而是中国被孤立被制裁，这种教训实在太多了。

这场战争爆发之前，有人说美伊开战将危及中国千亿元的利益。这一千亿元是怎么推算出来呢？据说，在联合国主导的伊拉克石油换粮食中，中国公司分得的份额就达到30多亿美元。而战前中国在伊较大的工程有中国土木工程集团公司、中国机械设备进出口公司、中国路桥集团等在2亿美元以上的商家就有数十家。所以，经过估计，中国在伊利益与涉及到的曲线生意，至少在1000亿人民币。

另外，还有人估算：中国目前日净进口石油每天多付出约1500万美元，若油价高位持续半年，合计将超过80亿美元，仅此一项，对中国经济增长的影响将超过0.5个百分点，这当然也是个庞大的数字。

幸亏这场战争仅打了一个月就基本结束了，对中国所造成的损失，当然没预期的那么大。但是，不管怎么样，战争已打响了，中国在伊拉克的直接和间接利益是明显受损的。一是石油换食品不能正常得以执行；二是我国在伊的许多投资工程项目化为乌有、废墟，有的完全停工停产，所有项目总价值在40亿美元左右；三是战争还减少中国对伊拉克等中东地区的劳务输出，也减少对中东的商业出口。据报道，由于伊拉克战争，至少对中国家电出口产生三大负面影响：首先是产品运输费用大幅上升；其次是不少中东合作伙伴产生了观望心理，有的推迟下定单，甚至有少量要求取消定单；再次是仅在浙江义乌这个中国最大的小商品城市，伊拉克设在那里的上百家公司的办事处已停止发货与供应，仅此一地的损失就有上百万美金。四是战争也使美元近期波动，对中国也产生相当的影响，由于人民币一直是盯住美元的，因此，前些时美元对欧元跌价达22%，等于人民币兑欧元也下跌了相同的比例。五是中国今年来仍与伊拉克保持贸易关系，中国所有的贸易顺差几乎都转化为债务，再加上中国方面的投资和，伊拉克欠中国的外债达13.45亿美元。萨达姆倒台以后，伊拉克所欠中国债务，有可能化为泡影。从这几个方面看，伊战对中国方面的影响并非最大，但也不是一个小数目。这是伊拉克战争对中国目前和近期经济所造成的负面影响。若从长远考虑，一旦美国长期占领伊拉克，并控制中东石油和主导国际油价，甚至还封锁中东石油的对外运输线，若美国想要拿捏中国，那么中国进口石油有50%～60%来自中东，其对我国经济的影响将会很大。

除了经济上遭受重大影响和损失之外，美国赢得了这场战争，对我国在中东的战略地位和政治影响以及外交空间也将产生一定的冲击和挤压作用。

从这次战争中，我们不但要吸取必要的经验教训，还要取必要对策和措施，减少损失，维护我国的利益。第一，我们要坚持在联合国主导下开展伊拉克重建工作。我们要力争在重建伊拉克中占有相当的份额，做到堤内损失堤外补；第二，我们要开辟新的石油供应地，使我国石油进口多元化，不能过分集中在多事的中东地区；第三，在石油进口大国中，只有中国未建立战略石油储备，这是极其危险的。通过这次战争，我们要高度重视这项工作，并力争在短期内取得明显成效，变被动为主动；第四，这次美国利用对伊开战打击欧元的目的非常明显，今后美国还将寻机打击欧元，对这一态势必须密切注意，要加强我国外汇储备结构的调整，目前尤其不能过多的持有欧元；第五，由于世界经济，美国经济复苏缓慢，中东市场风险加大，我们应加强东亚区域合作，促进区域经济往来，减少对欧美、中东市场的依赖程度；第六，联合国一旦解除对伊拉克的经济制裁，以及伊拉克战后重建的迅速推开，伊拉克以至中东的需求，尤其对日用消费品包括家电产品、建材等的需求必将大幅上升，被誉为世界轻工制造业基地的广东，特别是珠三角的有关企业，必须捕捉商机，发挥优势，扩大出口，争创外汇收入。

美国怎么控制国际油价

美国操纵石油市场有三种手段。第一，美国说服本国石油公司限制开量。最近5年尽管油价很高，但美国石油巨头的开量一直保持在一个水平上。第二，美国的忠实盟友沙特阿拉伯愿意执行美国的战略，没有表现出大量增加石油供给以打压油价的愿望。第三，纽约期货市场的大量投机倒把行为是石油价格增长的推动力。毫无疑问，在那里定调的是美国人，每天大量的期货交易推动着油价上涨。美国还有其它一些方法来操纵油价。例如在伊拉克战争之前说，推翻萨达姆1年后就可每天向市场提供300万桶伊拉克石油，3年之后可达到500万桶，而现在伊拉克石油的出口只有150万桶，甚至低于萨达姆执政时期的出口量。也就是说，美国不需要过多地出口伊拉克石油。美国人不愿意动用自己的战略石油储备，现在已经储存了7亿桶，准备增加到10亿桶。这意味着，美国每天要按高油价购买数十万桶石油，这对油价有什么影响，也就不言而喻了。第五美国充分运用自身影响力和主导性，以市场作用调侃市场、调侃价格、调侃技术、调侃心理。例如，在国际资本市场表现不佳、低利率和疲软股价中，美国将有实力的投资机构和投资者招募到国际石油市场，将货币市场和股票市场资金转移至石油市场。国际石油价格高企不仅吸引了国际汇市上的资金进入期货市场而对美元贬值产生助力，而且并没有导致美国因进口原油造成巨大损失，其中核心在于美元效应。因为美国的进口商能够运用期货市场对冲油价上涨的影响，相反美国还凭借金融优势在油价上涨中大赚了一把。如美国花旗银行在国际石油价格上涨前10天悄然进入欧洲美元市场，维持了110亿美元的空头头寸，大量对冲在石油价格上涨中做多原油期货做空美元。

中国石油大学刘林教授研究认为“美元作为国际货币，美元事实上承担了全球交易媒介、价值储藏和计价单位三大职能。”从交易来看，全球4/5以上的外汇交易以及超过一半的出口是以美元来计价的。从储藏来看，全球官方外汇储备的2/3是由美元来充当的。从计价来看，在当前的国际石油交易中，几乎100%是以美元计价的，每年全球的石油贸易超过6000亿美元，占全球贸易总额的10%。

美国为了缓解次贷危机所取的低利率和弱势美元政策，直接带来了流动性泛滥，美元持续贬值，导致包括原油等大宗商品价格暴涨。国际原油价格在美国宽松的货币政策的推动下，2008年7月达到历史最高点每桶147美元。在金融危机冲击实体经济的背景下，油价又迅速一路下跌至35美元。 “ （美国）宽松的货币政策导致流动性泛滥，流动性泛滥和经济的强劲增长导致原油价格暴涨； 而金融危机导致流动性不足，当流动性不足时，实体经济衰退，石油市场又会受到美元计价机制的影响，导致原油价格暴跌。” 石油价格的暴涨与暴跌看似扑朔迷离，背后其实是美国根据国内经济利益和全球利益的需要在操控着油价。

虽然美国没有宣布美元与石油直接挂钩，但美国通过垄断像石油等大宗商品的交易计价权，保证了美元在国际货币体系中的霸权地位，这就是美元作为国际货币与石油美元定价机制之间最本质的关系。首先，美国财政部可以几乎不花成本狂印美钞，在全球市场购买石油，美国输出美元这一虚拟符号，换取到的是真金白银的石油。这是美国和美元的特权，这种特权正是通过美元在国际货币体系中的霸主地位实现的。其次，美国可以根据国内经济利益和全球利益的需要来影响和控制油价。既然石油交易以美元计价，任何国家只要购买石油，就必须要美元，这样，美国就可以通过国内的利率调整和美元汇率政策影响和操纵国际油价。

美国打伊拉克的主要原因是什么?

国操纵石油市场有三种手段：

第一，美国说服本国石油公司限制开量。最近5年尽管油价很高，但美国石油巨头的开量一直保持在一个水平上。

第二，美国的忠实盟友沙特阿拉伯愿意执行美国的战略，没有表现出大量增加石油供给以打压油价的愿望。

第三，纽约期货市场的大量投机倒把行为是石油价格增长的推动力。

毫无疑问，在那里定调的是美国人，每天大量的期货交易推动着油价上涨。美国还有其它一些方法来操纵油价。例如在伊拉克战争之前说，推翻萨达姆1年后就可每天向市场提供300万桶伊拉克石油，3年之后可达到500万桶，而现在伊拉克石油的出口只有150万桶，甚至低于萨达姆执政时期的出口量。

美国还凭借金融优势在油价上涨中大赚了一把。如美国花旗银行在国际石油价格上涨前10天悄然进入欧洲美元市场，维持了110亿美元的空头头寸，大量对冲在石油价格上涨中做多原油期货做空美元。

寻石油价格变动带来的工业上的影响

美国攻打伊拉克的原因介绍：

1．反恐。2001年的9.11曾经使美国获得了巨大的道义，但令全世界人民深感失望的是，美国滥用了这种，并在“反恐”的名义下大大扩张了其军事势力。

2．改变伊拉克的，进而重新规划中东的政治地图。从“民主和平论”的观念出发，美国认为，民主国家都是美国的朋友，专制国家皆是美国的敌人或对手。

3．布什家族与萨达姆存在私人恩怨。1991年的第一次海湾战争由于种种原因，当时任总统的老布什未能直捣巴格达，推翻萨达姆，因此留下心病。

4．为了救美国的经济。美国经济从2001年3月陷入衰退，迄今没有恢复元气。战争对美国经济有好处，首先可以刺激军事工业、工业。战争实际上是一个新式武器的试验场，也是一场流血的广告秀。而且，美国近几年连续打了一些胜仗，打仗不仅不亏本，而且还有许多赚头，美国人当然要乐此不疲了。

5．为了2004年的大选。小布什当总统已经两年多，2004年美国将举行新的总统选举。2001年9.11过后，小布什的民意支持率曾经高大80－90％，目前因为美国经济不景气，小布什的民意支持率已经降到了58％左右。为了扭转这种不利趋势，争取竞选连任，特别是避免重蹈其父亲竞选连任失败的覆辙，小布什决心孤注一掷，通过武力打击伊拉克，抬高民意支持率，以及通过战争刺激经济，从而顺利实现继续当的目标。

6．为了伊拉克和中东的石油。伊拉克所在的中东海湾地区是世界上的最大产油区，美国石油消费量地1/3来源于海湾地区。其中伊拉克的石油探明储量居世界第2位，出口量占世界第6位。美国五角大楼曾经直言不讳地表示:有必要对伊拉克取行动，促成该国社会经济的发展变化，使经济和能源自由化进入伊拉克，一旦实现这一目标，就可以用伊拉克的石油来满足美国的需求。

7．为了控制中东地缘战略枢纽区。中东不仅是世界上最大的产油区，还是重要的地缘政治枢纽区。它是连接欧亚非三洲的桥梁，也是欧亚大陆心脏地带国家出入海洋的门户。伊拉克本身的地理位置也很重要，可以说是中东的心脏地区。

8．为了预防“文明冲突”的发生。美国哈佛大学教授亨廷顿在1993－1996年间曾经提出一种理论，叫“文明冲突论”。这个理论认为，冷战后文明冲突将成为国际政治的主线，其中西方基督教与伊斯兰教以及儒教文明的冲突将是最可能发生的。

9．为了打击欧元，防止欧洲成为美国在21世纪的主要对手。美国攻伊，暗藏着一个阴谋就是要打跨欧元。这个说法有部分道理。美国控制伊拉克特别是控制中东以后，实际上就控制了世界主要石油产区的油阀，也就可以操纵世界石油市场的价格。

欧洲国家普遍对中东石油存在很大的依赖，石油短缺必然打击欧洲经济，破坏欧洲经济一体化事业，并最终导致欧元受到冲击。

10．为了推行新帝国主义，称霸世界，建立美利坚帝国新秩序。美国家安全战略报告称：美国在全世界拥有前所未有和无可比拟的实力和影响。

伊拉克战争介绍：

伊拉克战争，是以英美军队为主的联合部队在2003年3月20日对伊拉克发动的军事行动，美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子为由，绕开联合国安理会，单方面对伊拉克实施军事打击。

实质上是借反恐时机，以伊拉克拒绝交出子虚乌有的生化武器为借口，趁机清除反美的一战争。由于这次战争实际上是1990年海湾战争的继续，所以，这次战争也被称为“第二次海湾战争”。

到2010年8月美国战斗部队撤出伊拉克为止，历时7年多，美方最终没有找到所谓的大规模杀伤性武器，反而找到萨达姆早已将其销毁的文件和人证。2011年12月18日，美军全部撤出。

由于伊拉克战争使用了大量的美国现代化新式武器，加上美军使用的武器费用非常的高昂，这场战争也被称为浪费钱的战争。

材料一 10年，原油价格每桶还不到两美元，到2003年美国发动伊拉克战争前，油价为每桶37美元左右，2008

由于价格传导机制的存在，原材料的涨价一般会带动工业产品价格一定程度的上扬。但在当前典型的买方市场条件下，因油价抬高而增长的生产成本不可能全部向下游企业、最终消费者转移，否则就会导致产品市场的丧失。国家统计局近日发布的数据显示，2月份国内原油价格随着国际油价的猛涨，同比上涨45.8%，石油价格及炼焦业上涨了32.8%，化学纤维制造业上涨了8.9%，但同时衣着类价格下降0.6%，耐用消费品类价格下降3.8%。这说明愈接近终端消费者的行业，涨价幅度愈小，其价格调控能力更加薄弱，只能被动接受上游原材料涨价的后果或者相对缩小生产规模。因此可以说，石油涨价导致的利润损失，随着价格的传导被分摊到下游产业的各个环节，但产业链的末端所受的冲击相对严重。一般来说，石油价格上涨的受益行业主要是能源掘业，而我市工业主要以加工制造业为主，其中以石油及其产品为主要原辅材料的占有较大比例，因此油价上涨对我市的影响整体上是负面的。

（一）赢利空间逐渐缩小。

赢利空间缩小的主要根源在于，企业生产成本大幅上升后，下游工业产品的出厂价格并没有同步提高。

企业成本的增加主要体现在原材料价格、燃料消耗和运输费用三个方面。仅从12家有确切损失情况的企业分析，原材料价格上涨平均每月影响利润7620万元，大约占这些企业销售额的5.6%，相当于利润总额的46%。但考虑到这些企业都位于受影响比较直接的行业，因此全市工业所受的冲击应大大低于上述几个数据。

1、原材料价格急剧上升。受原油涨价和囤积炒作等因素的影响，今年与石油有关的大部分化工原料都出现了上涨势头，其中有些原料涨幅惊人。

石油炼制行业：虽然成品油的价格也有所上涨，但幅度远不如原油，原油在炼制环节的平均利润因此下降55元/吨。而我市较具优势的白油生产，其原料平均价格上涨1000元/吨，但成品价格基本没有上涨，企业赢利面临较大的挑战。

塑料制品行业：原料成本占企业生产成本的70%以上，而产品售价却难以提高，因此经济效益受到直接影响。如PVC树脂年初的价格为5800元/吨，近期为7000元/吨，而聚乙烯和聚丙烯的购价格分别增加了800元/吨和1200元/吨。根据行业统计，1-2月我市塑料制品业的产品销售收入仅比去年同期增长4.86%，大大低于全市规模以上工业的平均水平，受原材料价格上涨的影响比较明显。

精细化工行业：油漆主要原料二甲苯的价格由去年十二月的3630元/吨上涨到4980元/吨，200#汽油的价格由3000元/吨上涨到3500元/吨；农药主要原料甲苯由去年四季度的3400元/吨上涨到今年一季度的4500元/吨，纯苯由3500元/吨上升到5000元/吨，甲醇由2300元/吨上涨到2900元/吨，购成本大大上升。

家用电器行业：我市部分骨干企业每年使用的塑料原料和塑料零件超过万吨，如果原料价格继续保持在4月份的水平上，企业全年就将损失利润约2000万元。由于塑料件和压缩机价格的上涨，我市生产的空调器成本增加了10-20%，同时还有部分外加工单位由于原料上涨不肯送货，影响了家电整机企业正常的生产经营。

电子通讯行业：与石油产业链相关的原辅材料价格也相应上扬，幅度一般在10-20%左右，其中光缆用护套料上涨800元/吨，光缆用填充绳料上涨1000元/吨，电缆用护套上涨700元/吨，电缆用绝缘料上涨700元/吨。一季度，全行业仅以上四项就直接增加成本1000万元左右。

饮料行业：PE价格上涨20.69%，PET价格上涨53.33%，某些企业反映每个矿泉水瓶的价格因此上涨了7分钱左右。如果保持目前价格，预计全年全行业将增加成本5亿元左右。

橡胶行业：轮胎的主要原材料大幅度涨价，其中合成胶上涨了40%，达到11000元/吨，油料价格上涨10%，单胎综合成本提高16%左右。

化纤行业：化纤行业是受石油涨价影响最大的行业之一。今年春节后的几天时间，聚酯的主要原料PTA、EG的涨幅分别达到60%和45%。与此同时，国内聚酯切片、涤纶长丝的价格也分别上涨了40%和25%。由于我国目前的化纤纺织业存在非常明显的产业链供需失衡的现象，即前道原料供应严重不足，后道产品相对过剩，最终产品需求对价格非常敏感。因此下游产品的涨幅总是低于上游原料的涨幅，利润沿着产业链层层递减。最终的结果是上游厂家及中间商赚得盘满钵盈，中游企业勉强支撑，下游企业则难以为继。目前全国大聚酯企业普遍减负荷20%-30%，涤纶长丝企业普遍减产或停产，如广东POY生产线停车超过50%，山东以北POY生产线基本全停。以我市锦纶产品为例，产品价格约上升1200/吨，而成本却上升了2200元/吨。由于原料涨价的压力，部分企业于4月初开始停产，一季度以后销量可能会萎缩。

纺织服装行业：服装行业竞争激烈，直接面对消费者对价格比较敏感，所以该行业也受到了一定的影响，国内绍兴、义乌等地已经出现了较大面积的减产、停产现象。1-2月份，我市部分企业由于受到材料上涨，战争冲击中东市场，以及欧美等主要市场出口配额限制等各种因素的影响，利润和产品销售收入出现了较大幅度的下降，如萧山地区部分纺织支柱企业每台织机的利润由800-1000元/天下降到600元/天，杭州大自然轻纺实业有限公司、浙江中大鳄鱼服饰有限公司、浙江桐庐三亚实业有限公司、浙江富春染织有限公司、浙江太平针织时装有限公司、杭州叠进服装有限公司的销售收入同比都下降了20%-60%，另外我市还有部分织造企业停产，织机开工率有较大程度的下降。

2、燃油企业承受巨大压力。油价上涨对我市的燃油企业产生了非常直接的影响。这些企业大部分是微利企业，有的甚至是亏损企业，重油价格急剧攀升使得这些企业更加难以承受。按我市市区19家企业每月消耗重油5000吨计算，仅今年一季度就比去年同期增加燃油支出600万元，大大增加了企业成本，部分企业有重新陷于亏困境地的可能。

3、运输费用出现大幅上涨。以出口运价为例，由于燃油附加费和战争附加费的上涨，萧山机场至欧洲各国的货运价格已经从原来的20元（人民币）/公斤上升到26元/公斤，至美国纽约、芝加哥地区的运价更是涨到了32元/公斤，由于国际货运的舱位比较紧张，运价还可能继续上涨，杭州出口的服装、机械材料、土特产品等均受到不同程度的影响。另外海运和国内公路运输同样也面临着油价上升的影响，对我市一些运输量很大的企业造成了很大的冲击。

（二）市场需求开始萎缩。石油价格的持续上涨对全球经济复苏产生了较大的威胁。国际经济研究的一般结论认为：油价每桶上涨10美元并维持一年的话，世界经济增长率会下降0.5个百分点，而发展中国家则降低0.75个百分点。2月份，经济学家预测今年美国经济增长率为2.7%，比上个月的预测下降0.1个百分点，这是自去年11月份以来预测值首次出现下降，显示了高油价对美国经济的紧缩效应。由于我市较高的出口依存度，以及对美国、欧洲、日本市场的高度依赖（占自营出口总额的68%），海外市场的疲软将对杭州工业产生较大影响。

从内需来看，与石油有关的产业由于下游利润降低甚至出现亏损，很多企业减产或停产观望，对上游产品的市场需求也随之出现了萎缩的迹象。中国化工网的分析显示，春节以后，浙江化工企业网上交易量与去年同期相比有所降低，主要原因在于对油价变动的等待和观望。另外在部分与油价间接相关的产业，也可能受到冲击。如汽车及其配件产业，高油价将不可避免地对汽车销售产生影响，随着时间推移，对我市重要的汽配产业的影响也将越来越明显。

（三）决策风险日益凸现。油价对我市工业的影响不仅反映在高价格上，而且也反映在油价的大幅波动上。如果油价上涨，企业考虑要多储备原料，如果油价下跌，企业要考虑消化前期购的原料。但由于目前伊拉克战争期限很难确定，所以油价涨跌非常频繁。企业难于对油价趋势作出准确判断，对于原料成本占比很大而价格转移能力很弱的企业而言，一次错误的判断就可能意味着企业的衰亡。因此油价的波动大大增加了企业生产和经营决策的困难。

当然油价的上涨也不全是负面影响。对于主要增值环节不在于石化原料的部分企业而言，就可能意味着更大的利润空间。如电化集团生产氯乙烯价格价格攀升，销售趋旺。1-2月该公司在产品销售收入增长19.8%的情况，利润上涨163.6%。

而对于恒逸等萧山化纤企业，由于实力比较雄厚，前期曾经购了较大规模的原材料储备，今年前几个月所受冲击不大，相反利润还有较大程度的上涨。如恒逸集团1-2月实现利润同比增长150%，高于销售增长55个百分点；荣盛利润增长187%，高于销售增长35个百分点。预计未来一段时间，当原来低成本购的原料消耗完以后，这些企业的赢利压力也会显现出来。但从中长期来看，被压缩的利润空间对我市部分优势产业和强势企业而言，可能意味着一次行业洗牌的机会。在化纤行业，目前国内企业的平均生产规模为1.2万吨/年，而我市的荣盛集团、恒逸集团、道远化纤和红山化纤的产量去年就分别达到了23万吨、18万吨、13万吨和8万吨，大大超过行业平均水平，同时这些企业近来还积极利用规模、技术、管理、资金优势，向上下游延伸，核心竞争能力得到了有效提升。以目前的状况，即使国内一些年产几千吨甚至更大的化纤企业因价格问题发生亏损，我市这些骨干企业仍有较大的利润空间。同样对娃哈哈等强势企业也可能存在类似情况。

综合以上情况可以发现，石油价格的上涨将对我市化工、纺织服装、轻工、食品饮料等行业产生比较大的影响（这些四大行业产值约占全市工业总产值的40%）左右。尽管部分企业因储备原材料而在前两月中受益，但从全年情况来看，若油价持续上涨，其带来的各种相关产品成本上升将逐步显现，从而在一定程度上影响今年工业经济运行的走势，使全年工业的发展增加变数。

呵呵 你自已看着某些地方修改一下。

伊拉克战争后， 美国怎么样控制伊拉克的石油？

小题1:价格由价值决定，同时受其他多种因素的影响，但是最终都通过供求关系来表现。（8分）石油作为不可再生能源，随着需求量的不断增加，必然导致价格的上升（3分）；同时美元贬值，以美元计算的油价不断上升（3分）；一些石油生产国处于地区，会影响价格（2分）。（共16分） 小题1:应对高油价，关键是推动技术创新；降低能源消耗，加快新能源的开发、使用；充分发挥价格杠杆的调节作用，提高国内石油的价格来影响人们的需求量；调整产业结构，促进经济方式的转变。（每点3分，共12分）

本考以中国作为发展中国家，受油价上涨的影响最大为背景。考查学生对经济知识的理解。 小题1:可以从价格由价值决定、供求关系、美元贬值、地区等方面来分析回答。 小题1:可以从技术创新、新能源的开发、价格杠杆的调节作用、调整产业结构等方面分析回答。

为什么美国攻打伊拉克后不把伊拉克石油占为己有？

跑马圈地是种非常愚蠢的做法，美国人更愿意控制价格，而不是实实在在的掌握。美国现在主导了伊拉克的石油出口，也就是说，开多少，出口多少，全要美国说了算。至于谁开，卖给谁，那都无所谓。控制石油储备充足的伊拉克，美国有更多手段来控制全球的油价，谁控制了石油，谁就控制了世界。

另外，第一个进入伊拉克开石油的是中国公司，是中石油吧。

简单介绍伊拉克战争的过程和影响

的！现在所有伊拉克开的石油收入美国都有10%的销售纯红利，这远比开伊拉克石油赚得多。所以，不是美国不占有伊拉克石油，而是美国以另外一种方式掩盖自己的强盗行为。

由于当地的反美情绪很严重，美国很难去直接开伊拉克的石油，而且还因为美国本身就是石油储量大国，这使得美国开伊拉克石油没有用，他同样得倒手第三方才能兑换成美元。所以，当时的美国就推出了一种策略，那就是合作分成股。在伊拉克战争以前，伊拉克的油井大部分是法国跟东亚某国的。美国将这些油井归还给这两国，但是条件就是美国抽10%销售纯红利。两国答应了，两国每年在伊拉克开石油总价值1200亿美元左右，美国可以分成120亿美元左右。伊拉克战争至今已经过去16年了，直接转化成美国红利是1800亿美元左右。

除了这些有主（中法）油井外，伊拉克的石油开发权也在美国手里，美国把这些开发权以公开招标的方式卖掉，大约卖了1500亿美元左右，而且卖掉的时候又签订一个霸王条款，必须从美国购石油开设备石油，为此美国又卖出了大约500亿美元的油设备。

打伊拉克确实花了不少钱，美国看起来亏惨了，但美国人还是赚了。

当然了，美国人民是挣不到这钱的，而是美国背后的金主们、利益集团挣了去。

各大军工企业、安保公司、甚至建筑商等等，一大票的公司从美国那里拿到了源源不断的订单。

钱是花出去了，可最后大都流进了利益集团的腰包。

伊拉克的石油，确实很多，但美国人看不上。

用政治和经济手段去控制一个国家，远比实控它的土地、有效的多，也实惠的多。

如果美国真要控制伊拉克的油田，就伊拉克那混乱的治安，恐怕美国人挖出来的油还不够安保人员的开支。

就像你在一个沙漠里开金矿，周围是无穷无尽的虎视眈眈的充满敌意的人群，你能顺利地挖出多少石油？还要顺利地运出去？几十美元一桶的油价！

操着卖的心，挣着卖的钱，美国人会干么？

石油是很宝贵，但美国本身也是世界第二大石油生产国，也是首屈一指的石油出口大国。

归根基地，美国人打伊拉克，最核心的是打一场“石油美元”的保卫战。

萨达姆一直对美国强烈不满，正好欧元横空出世，老萨寻思着用欧元。

伊拉克毕竟也是石油生产大国，万一真被老萨捣鼓出什么东西来，对石油美元总是个威胁。

石油美元是美国霸权的基础，只有全世界都在用美元，美国人才能肆无忌惮的在全世界薅羊毛。

所以得把老萨的想法扼杀在摇篮里，不能让老萨对其他土豪产生不好的影响。

老萨真的也满牛的的！一身硬骨头，到死也不认怂！

美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口，发动了伊拉克战争，最终推翻了萨达姆，并建立了亲美傀儡。

美国发动伊拉克战争，控制伊拉克的石油是其目的之一。考虑到伊拉克民众的反美情绪，美国没有直接插手伊拉克的石油开，而是通过美国企业、战前与伊拉克萨达姆有交易的外国石油开公司，合作开伊拉克石油并对外销售，美国则通过利益集团收取10%的石油销售利润。

表面上看，美国没有将伊拉克石油据为己有，不是为了石油打击伊拉克的。但是，美国通过空手套白狼的把戏，控制着伊拉克的石油，摄取了石油销售利润，赚得盆满钵满。

这也很简单。

第一、美国称霸世界有三大武器。一是有强大的军事实力。美国不仅拥有强大的海陆空军，还在全世界各个重要战略位置拥有军事基地。只要需要，他们能快速在全世界各个角落发起军事行动。二是经济上各个领域拥有定价权。比如全世界经济都要看美联储是否加息。美联储是否加息成了金融从业者平时最关注的问题。三是美国的强大繁荣加上其所标榜的价值观在全世界都催生出美粉。而亲美的美粉基本都成了欧美外交和政治上重点利用的群体。舆论上保持美国的光辉形象需要美粉吹捧、粉饰，形成对他国的内政压力促使他国按美国指挥棒办事也需要美粉里应外合。从二战后美国在各国搞的、培植反势力、发动反行动看，这些美粉发挥了巨大的作用。所以总体上保持美国形象的体面是很重要的。

第二、美国打伊拉克原因也很简单，美国要控制中东就必须有能按照美国指挥棒转的代理人，萨达姆不听美国指挥也就罢了，伊拉克与伊朗交战符合美国利益，但伊拉克军事壮大威胁阿拉伯其他成员国就触动了美国这个保护国的权威。入侵科威特则击破了美国的底线。美国攻打伊拉克的目的就是为了维护自己在阿拉伯世界保护国的权威，摧毁不听话的萨达姆。什么独裁、什么大规模杀伤性武器都只是一个借口，都只是为了维护美国发动战争的正当性。而阿拉伯国家几乎都独裁。这种情况下，美国如果霸占伊拉克石油，那不是让全世界都留下口实，它怎么可能这么做？

第三、美国控制中东有两大目的，一是控制这个连接欧亚非重要的战略地，控制苏伊士运河。二是控制石油出产地，一方面可以在爆发战争时第一时间切断敌方的石油供应，另一个方面则是获得石油定价权。石油价格上涨和下跌都是美国人说了算的，比如最近搋扑总统就要求沙特取措施降低石油价格，而之前石油价格大跌，虽然石油重要出口国的俄国、伊朗没有倒下，委内瑞拉倒下了。但也给俄国、伊朗能源经济以重创。就是说石油价格还是一种攻击制裁他国的武器。而美国吸金能力最大的方面并不是商品出口，而是金融和美元的霸主地位。在包括石油在内的各种重要物资上拥有定价权，就可以根据美国经济利益需要、政治需要随机调整价格，以达到对美国最有利的目的。

第四、伊拉克那点石油在整个石油产地里所占份额微乎其微，伊拉克入侵科威特就是想去抢夺科威特更丰富的石油。比起石油定价权，伊拉克那点石油利益算什么？比起维护美国发动战争的体面又算什么？就是说伊拉克那点石油利益很小很小，如果美国霸占伊拉克石油，那它在全世界将失去不计其数的美粉，因为太赤裸裸了。尤其中东的反美呼声会更加高涨。没有亲美势力，或者亲美势力变成完全邪恶的代名词，美国又如何培植代理人、如何控制包括中东在内的各个角落。难道要全方位用武力控制吗？如果失去中东的控制权，那等于失去了石油定价权，失去了石油在战争中的战略地控制权。那就太得不偿失了。德法为何会收留那么所谓叙利亚难民，很大程度就是为了维持西方尤其是欧洲的形象。借此掩盖叙利亚战争的不正当性。所以美国不可能为了伊拉克石油那么芝麻点利益去霸占。

美国当初颠覆伊拉克，绞死萨达姆的目的并非是为霸占伊拉克的石油。其初衷是坚挺美元，是为石油美元在世界上建立霸权！

美元是世界硬通货，这得益于美国强大的军力。美元最早是与黄金挂钩的，哲学上有“金银天生就是货币，货币天生并非金银”的说法。黄金因为其价值高，体积小，方便携带的特点，也非常适合与美元挂钩。这个时候，美元没有疲软，很“硬朗”，也非常讲信誉，全世界也乐意使用这种货币。

越南战争爆发后，美国为了支撑战争开销，就大量印刷美元。使得美元缩水严重， 无法支撑35美元兑1盎司黄金的价格 。尼克松总统于11年当即立断，放弃了此前的美元与黄金的兑换承诺，这样，美元与黄金就人为地脱钩了。

这以后的10年，黄金从35美元1 盎司 涨到850美元1 盎司 。为了美国，尼克松的做法是对的！他如果不进行美元与黄金的脱钩，美国的黄金储备就有可能被各国兑换一空。如此一来，美国会失去巨额财富。

美元与黄金脱钩，美元信誉度下跌，美元本身遭受重创。为了美元恢复信誉，重新确立美元在全世界的霸凌地位。美国选择石油与美元挂钩。这是因为，石油是战略，现实生活中，谁也离不开石油——尤其在西方表现得更为明显。

但是，伊拉克总统萨达姆却不信任美元，他想以欧元做为自己国家石油贸易的货币。在软硬兼施下，萨达姆始终不为美国所动。这在美国人看来是大逆不道的事，也彻底惹怒了小布什。须知，萨达姆 的做法无异于砸了美国的金库啊。如果不灭萨达姆，就会如同推倒了多米诺骨牌，会引起连锁反应，最终会使美国失去世界的统治地位。

于是，当时的美国卿鲍威尔拿一食管“洗衣粉”（普京戏评）到联合国安理会，他一脸严肃，振振有词地声称伊拉克有 大规模的杀伤性武器 。以此为借口，美国纠集了欧洲一帮小弟国家，悍然对伊拉克发动了入侵略战争，在绞死了萨达姆，扶植了亲美傀儡上台，伊拉克民众死亡的超过了一百万后，在活着的伊拉克人民过着颠沛流离、忍饥挨饿的凄惨生活时，石油美元霸权终于站稳了脚跟。

不过，现在伊拉克出口的石油收入，美国也有10%的纯红利。也就是说，美国在石油美元霸权建立后，又终于以另一种方式，占有了伊拉克石油。

只能说你被美国欺骗了，最简单明了的例证，伊拉克想赶走美国却赶不走，可想而知，引狼入室的后果很严重。

而美国狼是要吃肉的，伊拉克的石油被美国全部吞并了。

说伊拉克好的都是卖国贼，卖主求荣之辈，而普通老百姓实在太可怜了！至今很多老百姓无家可归，生活在水深火热之中。具体详细解释我在另一篇问答中已有解释，请移步查看。

美国为了一己私利，置伊拉克普通人民生命财产于不顾，造成了巨大的人道主义灾难，很多人背井离乡，逃亡周边国家。

美国是世界之源，我们对此必须清醒深刻认识，时刻准备着保家为国。警惕美国利用卖国贼搞乱中国，从而再次攫取我们的财富，美国最擅长无中生有，豪取强夺。

一切派都是纸老虎！

上世纪九十年代初、21世纪初，美国两次攻打伊拉克，至今在伊仍有驻军。至于美国为什么打伊拉克，两次都有明确理由：第一次是因为伊拉克占领了科威特，安理会授权美英等国去“解放”科威特；后一次美国私自出兵攻打伊拉克，理由是伊拉克拥有大规模杀伤性武器并帮助恐怖分子。

当然，透过表面的现象，美国攻打伊拉克肯定还有不可示人的目的，很多人说是为了伊拉克的石油，但后来美国似乎并没有把伊油田据为己有。那么美国到底为什么攻打伊拉克呢？

第一，为了掌控中东局势。中东因其能源及地缘优势一直是美国关注的地区，美国一般是通过代理国或势力来控制中东，决不允许这一地区出现一个反美的强国。而当时的伊拉克正是这样一个“出头鸟”。

第二，为了伊拉克石油。美国虽然没有占有伊油田，但并不意味着它不重视伊拉克石油。战争结束后，伊拉克石油的开基本都控制在美英石油公司手中（后来控股权有变化）。美国之所以没有把大批石油运回美国，是因为美国已成为油气出口国。当然，美国打伊拉克更重要的还是为了石油美元，这是美国收割羊毛的工具，而伊拉克拟接受其他货币，这是美国不能忍受的。

第三，美国攻打伊拉克的目的在于改造伊拉克。一方面，美国企图打下伊拉克之后按照自已的意愿和模式把其打造成一个“模版”，以此来规范其他中东国家；另一方面，美国在主导伊拉克战后重建过程中也有巨大的经济利益。

当然我们也不能低估美国军工企业对战争的推动作用，对它们来说可谓是“枪炮一响，黄金万两”！

美国并未进行国家占领，而是通过资本控制，更多是基于成本的考虑。

我们发现，自第二次世界大战以来，世界主要强国的版图格局基本上没有变化。是强国不再扩张了么？还是什么原因？

控制方式的转变，从土地控制向资本控制的转变。

人类 社会 ，从奴隶制产生开始，就一直伴随着征服与被征服。即使现代西方文明的发祥地欧洲，罗马帝国、普鲁士王朝、奥斯曼帝国，一直到西班牙、葡萄牙、大英帝国、法兰西帝国等，都是通过占领更多地盘，攫取更多的生产资料，成就霸业。

第二次世界大战以后，世界得以修 养生 息，但是资本主义国家攫取世界发展红利、攫取其他国家资本的行为不会停止，只是方式不再是取占领的方式，而是更多运用资本的力量进行控制，如果有反抗那么就用军队进行镇压。

控制成本的转变，从殖民控制向金融控制的转变。

接上文，如果通过占领并进行殖民控制，往往成本非常高昂。但是通过在当地进行投资，把当地资本产出的大量盈余变成收益。这样可以避免高昂的管理成本、避免高昂的人力成本，而且由于股本控制，其控制力更强，控制效果更好。

同时，在绝大多数的国家里面，资本对于政治有天然的吸引力，资本可以很轻松实现对于政治的影响。

控制层级的转变，从殖民者向代理人的转变。

接上文，想要把资本对于政治的影响力变换为控制力，一个非常容易的办法就是扶植代理人。曾经，苏联解体后，俄罗斯大量的财阀绝大多数都是美国的代理人，而且在俄罗斯高官里面绝大多数已经被美国资本所控制，如果不是没有美国资本背景的普京以铁腕手段迅速消灭了7大财阀，那么俄罗斯依然是牢牢控制在美国资本之下的小弟。

同时，运用殖民手段进行控制除了成本高昂之外，还存在一个巨大隐患，就是革命。美国曾经是英国、法国的殖民地，这些殖民者从初期作为宗主国控制殖民地的工具，到后来想获得更大的利益和话语权，最后成为反抗宗主国的先锋。例如，现在的美国早已脱离英联邦，成为世界霸主。

但是，运用代理人来控制，被资本控制之下的代理人更容易屈从，运用本土的代理人进行本土化的控制更加容易，况且代理人出现问题可以随时更换。

因此，美国现在不会通过占领的方式占领伊拉克油田，但是会通过资本渗透的方式控制伊拉克的。

美国打伊拉克不是为了占有石油，而是为了石油美元体系。各个国家发展经济、发动战争都需要石油，想要石油必须拿美元交换，持有美元就必须为美元的滥发买单。朝鲜战争和越南战争让美国出现财政赤字，为了弥补财政赤字就滥发美元，让所有持有美元的国家和个人为战争买单。伊拉克的萨达姆宣布石油贸易用欧元结算，让美元和伊拉克的石油贸易脱钩，而且要实现石油产业国有化，所以美国发动了伊拉克战争。在战争结束后，临时就宣布石油贸易用美元结算。

中俄石油天然气合作的国际能源背景

伊拉克战争

海湾战争后的伊拉克： 伊拉克在海湾战争中遭到了毁灭性的打击，包括政治、经济、军事力量在内的综合国力均已削弱。在1991年海湾战争爆发前，伊拉克凭借丰富的石油与天然气使其经济发展在中东地区处于中上水值仅达到战前的1／3，人均收入降至不足400美元。

据估计，海湾战争给伊拉克造成的直接经济损约达2000亿美元。在美国对伊拉克的空袭中，重点轰炸了一些石油工业、交通等基础设施和一些重要的军事目标，给日后伊拉克的经济建设带来沉重的打击。

伊拉克出兵科威特后，联合国安理会通过一系列决议，对伊拉克实行包括石油禁运在内的全面制裁，并强制性要求伊拉克销毁其大规模杀伤性武器。至今，联合国的制裁长已达12年之久，制裁使伊拉克的经济损失超过1400亿美元。

军事上，伊拉克军队在海湾战争中整体作战能力损失三分之二以上，其中40多个师被摧垮。伤亡人数达8．5万至10万人。伊拉克海军在这次战争中基本上被摧毁。

十几年的经济制裁与战争带来的影响以及美英持续不断的轰炸，使伊拉克经济回升无望，人民生活陷入贫困。虽然从1996年开始实施安理会通过的“石油换食品”，但由于美英阻挠，该并未得到彻底执行，从而加重了制裁造成的人道主义危机。据伊官方公布的数字，自海湾战争结束至今，伊已有173．2万人因缺医少药和营养不良而死亡，其中绝大多数是儿童。

另外，海湾战争还对伊拉克的环境造成严重破坏。据伊拉克方面报道，海湾战争中，美在伊拉克南部地区投下了约300吨的贫铀。10年后，这一地区患白血病、恶性肿瘤和其它疑难病症发病率比全国平均水平高3．6倍，孕妇流产的比例是过去的10倍多。

但是，海湾战争后的伊拉克的统治基础和控制体系并没有被摧毁。一是萨达姆虽为败军之师，但仍然有一定的威望，特别是他敢于同世界超级大国进行对抗，使他在国内乃至于阿拉伯国家中被视为“民族英雄”形象。对于阿拉伯人民来说，他们能很快忘记伊拉克的侵略行经，但他们忘不了萨达姆向美国和以色列发生的挑战以及向以色列发射飞毛腿导弹等“英雄举动”。二是萨达姆多年的铁碗统治使伊拉克国内的反对派势力很弱，从而保证萨达姆对国内局势的有效控制。三是萨达姆取了高压政策，很快平息了海湾战争后在国内南北方发生的叛乱，稳住了局面。

武器核查 联合国对伊拉克的武器核查，始于1991年4月由联合国安全理事会通过的687号决议。该决议决定对伊拉克的大规模杀伤性武器——包括生物、化学武器、核武器和射径超过150千米的导弹——进行核查、登记、销毁、并销毁这些武器的研究、生产、贮存和试验设施。在该决议中还决定成立联合国特别委员会负责此项工作。根据安理会有关决议，只有当特委会对伊武器核查完成，并在递交安理会的报告中明确表示伊拉克完全、彻底地销毁了大规模杀伤性武器之后，联合国对伊经济制裁和禁运措施才会取消。

萨达姆与核查人员展开了一场“斗智斗勇”的较量：一方面提供配合，认可并销毁了大量的生、化、核原料和设备以及导弹，希望核查早日结束，对伊经济制裁早日取消；另一方面又想方设法隐藏一些武器及原料，并为核查人员设置障碍，企图让核查尽早收场。

1991年9月21日，刚开始核查不久的核查人员在巴格达一栋大厦里发现大量有关伊核武器的机密文件。当核查人员带着文件准备离开时，曾声称会“完全合作”的伊方官员强行没收了部分文件，伊军方则出动武装士兵将拒绝交出文件的核查人员拦在一处停车场。这场对峙持续了4天。直到此后安理会通过声明，宣布如果伊拒绝合作的话，安理会成员国将取“进一步行动”之后，伊拉克才解除了对核查人员的围困。

尽管如此，截至1995年初的几年时间里，核查一直进行得比较顺利，取得的成果也不少。特委会第一任埃克乌斯后来表示，到1994年，经过3年核查，联合国工作人员已经控制住了伊拉克的核及导弹，但对萨达姆的生化武器仍然一无所获。

从1992年5月开始，伊拉克按联合国要求向安理会递交武器报告，到1998年11月特委会核查中止时，共递交了约10份报告，每份报告的结论都是“充分、完全、彻底地公布并销毁了所有大规模杀伤性武器”，但这些报告无一得到安理会的通过。

1995年初，生化武器核查取得了突破。当年2月，联合国生物专家在巴格达市郊的阿尔?哈克姆一家工厂内发现了大量名叫“生长酶”的桶装粉末，这种生物制剂可以被用来制造蛋白质，但也可以用于生物武器的制造。参加了这次核查的里蒙德?齐林卡斯博士说，如果用于制造蛋白质，整个伊拉克每年只需要最多1吨的生长酶，而当时伊拉克一次就进口了34吨生长酶。核查人员最后得出结论，这家工厂很可能在从事大规模的炭疽生产。

特委会埃克乌斯要求伊拉克给出解释。得到的回答是：“我们不像你们欧洲人。你们总要有个，确定目的之后进行生产。我们阿拉伯国家是先造出某样东西，然后再考虑用它来干什么。”

当年8月，萨达姆的女婿侯赛因?卡迈勒?哈桑叛逃出境，在约旦向联合国核查人员证实了有关阿尔?哈克姆工厂状况的所有证据，另外还提供了伊拉克生化、核武器以及导弹的新情报，而联合国此前曾以为这些项目早已被销毁。

在证据面前，伊拉克终于承认制造了超过8000升的炭疽孢子和1.9万升的肉毒杆菌毒素，但声称未将其加载到任何弹头上。

从1995年下半年开始，特委会与伊方公开冲突不断，伊方多次公开拒绝联合国核查人员进入一些场所。安理会从1996年开始多次谴责伊拉克违反联合国决议。19年6月，埃克乌斯宣布辞职。据称持亲美立场的澳大利亚人巴特勒于当年7月走马上任，接任特委会一职。

如果说埃克乌斯在任期间尚能与伊方正常相处，使核查得以正常进行的话，巴特勒上任之后，特委会与伊拉克的紧张关系则不断加剧，最终导致巴特勒拂袖而去，核查不得不告停止。其主要原因有二：一是伊方认为巴特勒只知道挑刺，根本不想让伊方通过核查这一关，二是伊方认为巴特勒领导下的特委会成了美、英间谍的工具，对伊“国家安全”构成了严重威胁。

1995年4月，特委会埃克乌斯在向联合国提交的报告中指出：“对伊武器核查和销毁工作已经基本完成，伊拉克已不再拥有制造大规模杀伤性武器的能力。”到1996年末，伊认为，核查工作基本已经可以宣告结束，联合国对伊制裁取消在望了。然而，19年10月中旬，巴特勒向联合国安理会提交了一份报告，不仅未提海湾战争后伊在执行安理会决议方面所做的努力，反而指责伊在销毁生化及核武器方面仍有隐瞒，且多次阻挠武器核查小组的正常工作，甚至威胁小组工作人员的安全。

此后，在美、英的敦促下，联合国安理会通过了第1134号决议，要求伊拉克严格遵守联合国各项决议，尽快交出所有有关大规模杀伤性武器的“最后的、完整的”资料，否则将对伊实施新的制裁。这项决议犹如当头一棒，沉重打击了曾满怀希望的伊拉克。伊拉克指责这项决议是在美国施压下作出的，伊拉克拒绝接受这项决议，并取对抗核查的措施。

1998年联合国秘书长安南初亲赴伊拉克斡旋并达成了谅解，但伊拉克与巴特勒领导下的特委会的冲突仍持续升级。1998年8月，伊拉克宣布中断与联合国核查人员的合作，除了国际原子能机构继续执行监测任务外，其他武器核查工作全部停止。在此情况下，巴特勒于11月中旬命令所有核查人员及其他人道主义救援人员共300多人撤离巴格达。12月17日，美、英发动了代号为“沙漠之狐”的对伊空袭行动，理由是伊拉克阻挠核查，藏匿可疑资料，刁难核查人员，公然违反了联合国决议。12月19日，伊拉克宣布联合国特委会从此不得返回伊拉克。

据统计，在1991年至1998年年底，联合国共有200多个武器核查小组对伊拉克2500多个地点进行了400多次调查。销毁的大规模杀伤性武器包括4万多件化学军需品、近50万升化学制剂、180万升用于制造这些化学制剂的化学品和包括弹道导弹弹头在内的7种运载系统。专家估计，长达7年的武器核查行动解除了伊拉克95%的大规模杀伤性武器。

此外，安理会于1999年12月通过第1284号决议，决定建立联合国监测、核查和视察委员会，继续联合国特委会的核查使命。2000年1月，曾任国际原子能机构总干事并参加过对伊武器核查的瑞典人布利克斯被任命为监核会。2002年11月8日，联合国安理会通过第1441号决议，提出加强武器核查的各项规定。

2002年11月27日，随着首批17名核查人员开始工作，尘封了4年的对伊武器核查重新启动。核查能否顺利进行，与核查、被核查双方的态度有关，但最后起决定性作用的还是国际关系上的利害冲突、力量对比等因素。美国出于政治和经济利益的需要，把发动对伊战争，推翻萨达姆，实现全面控制伊拉克作为既定目标，想通过核查对伊实施军事打击和军事占领的依据。欧洲和俄罗斯出于维护在伊利益的需要和对美国单主义的不满，希望伊拉克问题能够和平解决。从本质上讲，1441号决议是国际政治舞台上大国利益、实力较量和相互妥协的结果，对伊武器核查只是其延续。这种国际关系背景是影响核查进展的重要因素。

美国坚持“倒萨”的原因：海湾战争结束后，伊拉克问题始终是美国政治和外交挥之不去的话题。美国坚持“倒萨”既有政治原因也有战略图谋。去年11月初美国在阿富汗战场得手后，更是把“眼中钉”伊拉克锁定为下一个军事打击目标，明里暗里加紧各方面的造势和准备。政治上，布什相继抛出“邪恶轴心”说和“先发制人”理论；外交上，先后派副总统和国防部副部长走访中东进行游说；军事上，布什加紧同伊拉克反对派进行磋商，研究和制定对伊作战，并开始向伊拉克增派部队。美国积极准备打击伊拉克，其背后有着多方面的考虑。

（一）转移国内视线，谋求政治利益。布什当选总统后的美国政坛，共和、民主两党势均力敌，在国会两院中的议席相当接近。面对美国经济衰退的严峻挑战和民主党的有力牵制，布什上台后在解决国内问题方面无所建树，短期之内也难有作为；而“9·11”恰恰为布什提供了避开棘手的国内问题扩大其政治影响力的机会。反恐战争使共和党的声望有所提高，在2002年11月举行的美国中期选举中赢得了更多国会席位。阿富汗战争尘埃落定之后，布什又面临选择政治“炒点”，以维护和扩大其政治声望的挑战。伊拉克问题在美国国内分歧相对较少，短期内容易有所作为。同时，发动战争和控制伊拉克也是维护共和党所代表的美国工业集团和石油财团利益的重要手段。因此，坚持“倒萨”成为布什合乎逻辑的选择。

（二）、了结伊拉克问题，卸掉外交包袱。海湾战争结束以后，美国一直坚持对伊拉克实行遏制政策，试图压垮萨达姆。但事与愿违。制裁不但没有动摇萨达姆的统治，反而引来国际社会对制裁造成人道主义灾难的一片指责之声。事实说明，美国对伊拉克取的“以制裁促变化”的策略并不灵验，伊拉克问题长期得不到解决，已经成为美国与国际社会矛盾的一个焦点和美国外交日益沉重的包袱。美国下决心“倒萨”表明，以武力推翻萨达姆，了结海湾战争遗留的伊拉克问题，同时确保美国公司在伊拉克获取最大经济利益，已经成为美国解决伊拉克问题的新思路。

（三）、控制石油供应，扩大战略优势。中东地区是国际石油供应的主要来源。伊拉克石油丰富，储量仅次于沙特阿拉伯，开发潜力巨大。取得对伊拉克石油的控制，对于美国具有重大战略意义。第一，有利于进一步制约依赖国际能源供应的战略对手。第二，有利于进一步削弱欧佩克对国际石油市场的影响，化解欧佩克成员国限产促价的努力，确保美国对国际石油供应安全和价格的控制。第三，为美国石油公司在20世纪70年代中东石油国有化高潮之后重返该地区创造重大机遇。90年代以来，萨达姆多次声言要以石油为武器，反对美国霸权，令美国怀恨在心。除掉萨达姆，把国际石油供应来源进一步置于亲美控制之下，甚至是美国的直接军事保护之下，是美国扩大国际战略优势，巩固其世界霸权的必然选择。

（四）、扶植亲美，削弱反美势力。中东地区的反美势力历来比较活跃。2001年布什上台以来，这种反美情绪进一步增长。布什曾经承认，“9·11”的根源在巴勒斯坦。沙特阿拉伯这样的美国传统盟国也有一批人涉嫌参与“9·11”更使美国震惊。此外，2000年沙特不顾美国的反复劝说，与伊朗和委内瑞拉共同发起石油限产提价，并一直坚持至今。然而，美国并没有认识到，中东地区的反美情绪很大程度上与美国的中东政策有关。相反，美国朝野最近泛起一种论调，将这种现象归因于中东一些国家实行集权的政治制度和美国上届打击不力，进而认为只有对这类国家进行“整合”，使其接受美国式的“自由、民主价值观”和政治制度，才能防止滋生反美情绪和恐怖主义活动。因此，美国卿鲍威尔于2002年12月提出包括对中东国家进行政治改革在内的“美国中东伙伴”。美国坚持推翻萨达姆，在伊拉克扶植一个用西方式民主政治制度的亲美，就是为了落实这一，在阿拉伯国家树立所谓“民主样板”。

伊拉克战争的爆发：2003年3月20日爆发了伊拉克战争。这是21世纪一场全新样式的现代化战争。5月2日，布什在“林肯”号航母上正式宣布伊拉克战争结束。整个战争共持续44天。实际上，在4月14日美军攻占了伊拉克总统萨达姆的家乡提克里特之后，美军的大规模军事行动就基本结束。这场战争是继1991年海湾战争之后美国对伊拉克进行的第二次战争。这场战争同1991年海湾战争期间美军伤亡数字比较起来，基本结束的伊拉克战争具有两大特点：地面战伤亡人数大增，飞机坠毁和友军误伤事故则明显减少。

美军之所以在伊拉克战争中实现了“低伤亡”，主要是五角大楼在制定作战时强调空军的重要作用以及避免了城市巷战的结果。美军本次尽管出动兵力不多，但是其先进装备和训练水平都对伊军形成了压倒性优势，从而确保了整个战争的顺利结束。伊拉克战争展示了美军新的战略思想和战略理论，是美实践“先发制人”战略的第一场战争，也是美国发动的

一次大规模的联合一体化攻城略地侵占一个国家的战争。较近年美国发动的一系列战争相比，这场战争呈现出一些鲜明的战略性特征。一是谋求绝对化的军事目的；二是检验信息化战争力量；三是实践新的战争理论；四是创制的非对称战争局势；五是发掘战法手段的综合效能。

伊拉克战争对世界格局和中东地区产生的影响：（一）多极化趋势仍在量变过程中，趋势增强。一方面，美国依靠其超强的经济和军事实力，不顾其他大国反对，强行实现“倒萨”目标，从而证明“一超多强”的世界格局没有发生质的改变。但另一方面，在“倒萨”问题上美国霸权主义受到冷战结束以来最严峻的挑战，而且挑战主要来自其西方盟国。法、德、俄等大国与美国在伊拉克问题上的利益分歧和外交独立性更加明显。北约不再是美国可以随意利用的手段，联合国的权威再次受到多数国家的维护，美国把“倒萨”与反恐直接挂钩的说词缺乏说服力，附和者甚少。大国之间围绕伊拉克问题的较量表明，美国无视其他大国利益、推行强权政治和“单边主义”的阻力增加，世界格局多极化的量变过程还在继续，趋势增强。

（二）多年居高不下的国际油价可能下降。国际石油价格自2000年以来长期居高不下，原因是多方面的。从供给方面来看，既是沙特、伊朗和委内瑞拉等欧佩克主要石油输出国联合限产促价的结果，也是反恐、“倒萨”和委内瑞拉罢工等政治因素造成心理恐慌和投机资本乘机炒作的结果。国际石油供应能力并没有真正出现短缺。在多年高油价的刺激下，俄罗斯等非欧佩克国家的石油生产和出口能力显著提高。目前，委内瑞拉罢工已经逐渐平息。伊拉克问题解决后，石油投机商将失去另外一个“炒点”。伊拉克的石油生产也将逐步增加。从需求方面来看，世界经济不景气已经使世界石油需求增长率显著下降，从20世纪90年代的年平均增长1.4%下降到2001和2002年的平均0.4%，2003年仍无显著提高的可能。在这种供求关系形势下，“倒萨”后的国际石油供过于求的情况将更加明显，市场力量对油价的作用将更加明显，欧佩克与非欧佩克石油输出国之间的市场份额竞争将更趋激烈。只要“倒萨”过程中中东地区油田不遭大规模破坏，国际石油价格下降的压力将显著增大，并导致国际石油价格下降。

（三）中东局势可能有所缓和，但难以稳定。“倒萨”以后，为了防止伊拉克发生和分裂，美国可能直接或利用国际力量对伊拉克实行某种形式的军事控制。面对既成事实，中东各国可能取现实立场，避免与美国对抗。但中东地区也可能出现一些民众层面的反美情绪，不排除激进势力发动针对美国利益的袭击活动的可能。

（四）美国实现“倒萨”以后，将把重点转向伊拉克的政治和经济重建，立即对其他中东国家动武的可能性不大，要求其他阿拉伯国家立即用西方式民主制度也不现实。美国石油财团将重返伊拉克。政治重建可能取“阿富汗模式”，但为满足库尔德人和伊斯兰教什叶派的自治要求，联邦制也可能成为政治体制的一种选择。不过，伊拉克各反对派争权夺利，库尔德人与阿拉伯人之间较深，伊斯兰教什叶派与逊尼派之间教派分歧，这些矛盾不仅会在重建过程中爆发出来，而且将成为长期影响伊拉克政局稳定的因素，甚至可能对伊拉克与周边国家的关系发生影响。美国军队可能长期驻扎伊拉克。

（五）巴勒斯坦问题关乎阿拉伯民族利益和情感。“倒萨”以后，美国为保持在中东地区的政治影响，削弱阿拉伯国家反美情绪，不能不加大恢复中东和平进程的力度，可能敦促双方在美国、欧盟、联合国和俄罗斯四方联合提出的“路线图”方案基础上恢复和谈，从而使巴以双方暴力冲突有所缓和。但是，由于巴以谈判当前涉及的耶路撒冷、犹太人定居点、巴勒斯坦难民等关键性问题错综复杂，解决难度很大，至今尚无切实可行方案，因此短期内中东和平进程难以取得突破性进展，巴以冲突还会继续存在。

（六）美伊战争对传统安全因素与国际法理的损害。美国攻打伊拉克实质上是绕过联合国，取与其盟友单独行事的作法，这将再一次削弱联合国在维护世界和平上的影响和权利。长此以往，联合国将逐渐被架空，失去其在国际事务中的地位。这也会直接影响其他大国的权利和地位。战后，美国霸权的全球扩张将变得日益明显。

在全球经济增长的刺激下，各国对石油的需求也快速增加，并纷纷制订了各自的能源战略，全球能源争夺日趋激烈，新的国际能源格局即将形成。中俄两国分别作为重要的能源生产国和需求国，都致力于重塑有利于自身利益的国际能源新格局。加强双边的石油天然气合作，不仅有利于增强各自的能源安全，还可提升双方在国际能源市场的话语权，在即将形成的国际能源新格局中争取到更为有利的地位。

一、全球能源争夺愈演愈烈

近些年，尤其是伊拉克战争后，各大国以及跨国石油公司之间对油气的争夺愈演愈烈。首先，油气管道争夺成为焦点。争夺的焦点主要在里海和中亚地区。中亚－里海地区是俄罗斯的传统势力范围，俄罗斯为达到控制里海和中亚地区油气运输大动脉，坚持北向方案;美国则为达到争夺该地区油气、挤压俄罗斯战略空间、抑制中国崛起、防范伊朗的战略目标，力主南向方案。日本从石油安全和争夺远东石油主动权进而实现遏制中国、争取俄罗斯的战略目的出发，与中国激烈争夺俄罗斯远东石油输出管道。其次，油气争夺激烈。在中亚、西非、中东，各大跨国公司对油气都展开了激烈的争夺。目前，在中亚－里海地区，以美国为首的西方跨国公司不仅已基本掌控了该地区的勘探开发权。还通过政治、经济、外交和军事活动等，削弱俄罗斯的影响力，力阻中国同伊朗和哈萨克斯坦的能源合作。而俄罗斯则借助于国际能源价格的上涨，经济实力逐渐增强，不断强化对该地区的影响和控制。在非洲，美国、欧盟和日本纷纷调整对非战略，通过各种途径加强同非洲主要国家的控制与合作，争夺油气开发的主导权，排挤中国、印度等新兴发展中国家进军非洲石油市场。第三，市场争夺残酷。俄罗斯－环里海石油圈的崛起、几内亚湾新油田的开发以及伊拉克重返国际石油市场，打破了原有油气市场格局，引发欧佩克内部、欧佩克与非欧佩克之间、生产国与消费国之间对市场的激烈争夺。

二、美国霸主地位受到挑战和冲击

美国在世界能源格局中的霸主地位主要体现在三方面:一是石油美元的霸主地位。15年美国与欧佩克达成用美元为石油定价的协议，将美元与石油绑定在一起，世界石油交易大多以美元计价和结算。二是石油价格的制定权。20世纪80年代以来，纽约商品和伦敦国际石油几乎垄断了全球范围的主要石油期货交易，主导了世界石油价格的话语权。三是石油的控制权。美国是世界第一大石油消费国，其石油消耗量占全球消耗总量的42%。作为国际能源市场上的重要参与者，长期以来美国将其能源政策置于全球战略中的重要位置，美国的资金几乎涉足全世界所有产油气的地区和国家。目前，美国通过军事打击、经济合作、投资、协商对话等手段实际控制着中亚、中东、西非和北美地区将近70%的石油。

伊拉克战争后，尤其是进入2006年，面对国际政治、经济形势的变化，一些产油国基于自身经济实力的提升和地缘政治方面的考虑和中国、印度等重要的原油进口国开展了一系列富有成效的双边石油勘探、开和贸易合作，成立了一系列以欧元或本国货币计价的石油，并在石油交易中越来越多地考虑使用欧元定价，以稳定提高自己的收入和增强在国际石油市场上的话语权，减弱美国的控制与掠夺。2007年美国次级债市场危机的爆发，更进一步削弱了美元的地位，美国的霸主地位受到挑战和冲击。

三、欧佩克的地位有所削弱，但仍将是世界石油市场的中坚力量

近年来，美国、欧盟和日本通过建立西方石油战略储备，试图操纵和替代欧佩克并促使欧佩克内部分化，使欧佩克成员国和其他油气生产国之间的矛盾和冲突不断加深，欧佩克对国际市场油价的控制力大不如前。从13年至2006年，欧佩克对世界石油出口的控制已由53%下降到41.7%，今后还可能继续下降。现在的欧佩克不仅要面对以俄罗斯为代表的非欧佩克石油出口国的挑战和冲击，还须面对伊拉克石油生产能力恢复后所构成的更大威胁。欧佩克对国际市场油价的控制能力将会大大降低，国际油价将有可能出现以市场供需为基本面，由美国和欧佩克为主、俄罗斯等非欧佩克主要产油国参与共同调控油价的新局面。尽管欧佩克影响有所下降，但影响仍非常大。欧佩克(除伊拉克外)石油储量仍占世界总量的65.4%，多年的市场化运作也使其内部形成了休戚相关的利益关系。无论如何，欧佩克仍将是未来国际石油市场的一支中坚力量。

四、以俄罗斯为代表的非欧佩克产油国地位逐渐上升

如今，俄罗斯、墨西哥、非洲等非欧佩克产油国利用伊拉克战争所导致的伊拉克石油产量大幅下降、国际原油价格飙升的有利契机，大幅增产，从欧佩克手中夺取了不少市场份额，影响大增。“9·11”后，俄罗斯利用世界能源市场的新变化，以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战欧佩克”的总思路全面拓展能源外交，在世界能源市场的影响和地位迅速攀升，已成为世界重要的油气生产和出口国。自2000年以来，俄罗斯石油产量以年均6.83%的速度增长，2006年俄罗斯的石油产量为4.8亿吨，占世界石油总产量的12.3%，仅次于沙特阿拉伯。同年其天然气产量为6121亿立方米，占世界总产量的21.3%。作为能源供应大国，却被剥夺定价权，这是地位日益上升的俄罗斯所不能接受的，它正积极取措施，通过在纽约塑造PEBCO品牌和筹划建立俄罗斯石油来试图打破现有国际石油定价体制。

图7－1是1996～2006年俄罗斯石油的生产和消费量。

图7－1 1996～2006年俄罗斯石油的生产与消费量(资料来源:BPStatisticalReviewofWorldEnergy，June2007)

五、以中国、印度为代表的发展中大国石油需求强劲增长，成为重塑世界能源格局的重要力量

改革开放后，中国逐渐走上了工业化的道路，石油消费量逐年快速增长。石油表观消费量(原油表观消费量+成品油净进口量)从1994年的1.495亿吨增加到2006年的3.498亿吨，年均增长7.34%，已成为继美国之后的世界第二大石油消费国。而与此同时，受制于国内石油储量和开水平的限制，石油产量增长缓慢，从19年以后，基本保持稳量生产。为满足国内石油消费需求，中国从1988年开始进口少量石油，从1993年成为石油净进口国，净进口981万吨，到2006年进口量已高达1.91亿吨，对外依存度也从1994年的1.9%增加到2006年的54.66%，成为世界重要的石油进口国。国际能源机构(IEA)在《2030年全球经济展望》报告中称，如果各国坚持目前的政策，到2030年全球能源需求增幅的45%将来自中国和印度。中国和印度的石油进口量之和将从2006年的540万桶/日增长到2030年的1910万桶/日，这比日本和美国当前进口量之和还要多。其中，到2015年中国石油净进口量将增长至710万桶，到2030年，中国石油进口量将与欧盟持平，届时中国的石油进口量将达到每日1310万桶，对外依存度达到80%。而印度在2025年之前，将超过日本成为继美国和中国之后的世界第三大石油净进口国，到2030年每天的石油净进口量将稳步增长到600万桶/日，石油的对外依存度达到90%以上。

为确保国内经济增长的需要，中国、印度等国也把石油安全确定为本国安全战略的主要目标，并相继加入到对热点地区的石油的争夺之中。中国在着力加强与伊拉克和沙特的关系的同时，大幅增加从伊朗进口原油和石油产品，同哈萨克斯坦、俄罗斯、苏丹、委内瑞拉等国家建立了良好的能源合作关系，力图实现原油供应的多元化。印度不仅每年从沙特进口大量原油，还顶着美国的压力，同伊朗在多个层面展开合作。目前，印度在苏丹、越南、缅甸、利比亚等国获得的油气开或勘探项目的股份，总投资达30亿美元。印度还在2015年前，每年投资10亿美元用于中东、中亚、北非、东南亚和拉美等地区的油气项目。

图7－2为1994～2006年中国石油生产、消费及进口量。图7－3为1994～2006年中国石油消费的对外代依存度。

图7－2 1994～2006年中国石油生产、消费及进口量(资料来源:①石油生产和消费量数据来自BPStatisticalReviewofWorldEnergyJune2007②中国石油进口量数据来自中华人民共和国海关总署，://.customs.gov.cn)

图 7 －3 1994 ～2006 年中国石油消费的对外依存度( 资料来源: ①消费量数据来自 BP Statistical Review of World Energy June 2007②中国石油进口量数据来自中华人民共和国海关总署，: / /. customs. gov. cn)