2013年非典油价_2013年的非典死了多少人

1.2020年发生了哪些大事？

2.网络时代如何提升公信力？

3.2020年都发生了什么重大？

4.2020年有哪些大事发生？

5.我是85年出生的，如果我现在能够保留我的记忆穿越回我出生那年，请问我现在应该背点什么知识？什么历史？

环境污染往往具有使人或哺乳动物致癌、致突变和致畸的作用，统称“三致作用”。“三致作用”的危害，一般需要经过比较长的时间才显露出来，有些危害甚至影响到后代。

①．致癌作用

致癌作用是指导致人或哺乳动物患癌症的作用。早在1775年，英国医生波特就发现清扫烟囱的工人易患阴囊癌，他认为患阴囊癌与经常接触煤烟灰有关。1915 年，日本科学家通过实验证实，煤焦油可以诱发皮肤癌。污染物中能够诱发人或哺乳动物患癌症的物质叫做致癌物。致癌物可以分为化学性致癌物(如亚硝酸盐、石棉和生产蚊香用的双氯甲醚)、物理性致癌物(如镭的核聚变物)和生物性致癌物(如黄曲霉毒素)三类。

②．致突变作用 致突变作用是指导致人或哺乳动物发生基因突变、染色体结构变异或染色体数目变异的作用。人或哺乳动物的生殖细胞如果发生突变，可以影响妊娠过程，导致不孕或胚胎早期死亡等。人或哺乳动物的体细胞如果发生突变，可以导致癌症的发生。常见的致突变物有亚硝胺类、甲醛、苯和敌敌畏等。

③．致畸作用 致畸作用是指作用于妊娠母体，干扰胚胎的正常发育，导致新生儿或幼小哺乳动物先天性畸形的作用。20世纪60年代初，西欧和日本出现了一些畸形新生儿。科学家们经过研究发现，原来孕妇在怀孕后的30天～50天内，服用了一种叫做“反应停”的镇静药，这种药具有致畸作用。目前已经确认的致畸物有甲基汞和某些等

河流、湖泊等水体被污染后，对人体健康会造成严重的危害，这主要表现在以下三个方面。第一，饮用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。例如，1956年，日本熊本县的水俣湾地区出现了一些病因不明的患者。患者有痉挛、麻痹、运动失调、语言和听力发生障碍等症状，最后因无法治疗而痛苦地死去，人们称这种怪病为水俣病。科学家们后来研究清楚了这种病是由当地含Hg的工业废水造成的。Hg转化成甲基汞后，富集在鱼、虾和贝类的体内，人们如果长期食用这些鱼、虾和贝类，甲基汞就会引起以脑细胞损伤为主的慢性甲基汞中毒。孕妇体内的甲基汞，甚至能使患儿发育不良、智能低下和四肢变形。第二，被人畜粪便和生活垃圾污染了的水体，能够引起性肝炎、细菌性痢疾等传染病，以及血吸虫病等疾病。第三，一些具有致癌作用的化学物质，如砷 (As)、铬(Cr)、苯胺等污染水体后，可以在水体中的悬浮物、底泥和水生生物体内蓄积。长期饮用这样的污水，容易诱发癌症。

固体废弃物污染与人体健康 固体废弃物是指人类在生产和生活中丢弃的固体物质，如矿业的废石，工业的废渣，废弃的塑料制品(如图)，以及生活垃圾。应当认识到，固体废弃物只是在某一过程或某一方面没有使用价值，实际上往往可以作为另一生产过程的原料被利用，因此，固体废弃物又叫“放在错误地点的原料”。但是，这些“放在错误地点的原料”，往往含有多种对人体健康有害的物质，如果不及时加以利用，长期堆放，越积越多，就会污染生态环境，对人体健康造成危害。 下面是低碳生活的参考

低碳经济已经成为国内的热点话题之一。那么，什么是低碳经济?低碳经济与我国推进的循环经济是什么关系?国内外是在什么背景下提出循环经济和低碳经济的?对诸如此类的问题，要有一个正确的认识。本文主要从内涵、起源、循环经济中的经济学原理等方面展开讨论。与大家交流。

一、低碳经济与循环经济的内涵异同

循环经济术语在我国的使用几乎与国际同步。“十一五”规划明确指出：要大力发展循环经济，加快建设节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、、环境相协调。2005年7月发布《关于加快发展循环经济的若干意见》；10月，经批准，国家发改委等六部门启动第一批循环经济试点，围绕实现经济增长方式的根本性转变，以减少消耗、降低废物排放和提高生产率为目标，以技术创新和制度创新为动力，加快技术进步，加强监督管理，完善政策措施，为建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进奠定基础。在钢铁、有色、化工、建材等重点行业探索循环经济发展模式，树立一批循环经济的典型企业；完善再生回收利用体系，建立循环利用机制；在开发区和产业园区，按循环经济模式规划、建设、改造产业园区，形成一批循环经济产业示范园区；探索形成若干发展循环经济的示范城市。2008年启动循环经济第二批试点。《循环经济促进法》在2009年1月1日正式施行，标志循环经济发展步入法制化轨道。循环经济的核心是的循环利用和高效利用，理念是物尽其用、变废为宝、化害为利，目的是提高的利用效率和效益，统计指标是生产率。简单说，循环经济是从利用效率的角度评价经济发展的成本。

低碳经济是一个比较新的概念，在国外2003年才提出，使用的概念较多，也没有形成共同的认识；更主要的是，发达国家进入了产业结构和能源结构的优化阶段，碳生产率水平明显高于发展中国家，他们的发展可以摆脱对高碳能源生产和消费的依赖；他们是在解决了局部环境问题(如噪声)、区域性环境污染(如河流污染和城市污染)后，才将重点转到全球环境保护这个议题上。国内提出低碳经济的时间更短，虽然媒体和专家的讨论很多。但基本是仁者见仁智者见智。对于大多数人来说还不知所云。虽然基本国情和发展阶段决定了我国不得不使用高碳能源，但部分地区耗竭的现实也说明我国不能再走粗放式的发展道路了。低碳经济的核心是节能提高能源效率、提高可再生能源的比重，减少温室气体排放；口号为地球是我们的唯一家园，保护全球环境是人类的共同责任；统计指标是碳生产率(排放1吨二氧化碳产出的CDP)。因此，低碳经济是从保护全球环境的角度评价经济发展的环境代价。

总之，可以将发展循环经济和低碳经济，纳入节约型和环境友好型社会建设的范畴。循环经济和低碳经济既相互联系，又相互促进。发展循环经济的结果可以提高(包括能源)效率，也减少废物(包括二氧化碳等温室气体)排放；反过来也是一样。因此，发展循环经济和低碳经济并行不悖，均是我国建设两型社会的重要内容。

二、循环经济和低碳经济殊途同归

循环经济思想的形成，与可持续发展一样，有一个内涵不断深化、认识不断升华、重点与时俱进的过程。第一次产业革命前，人类干预自然界的能力较低，生态破坏和环境污染只是局部性的、小规模的和不明显的。工业革命以来，随着社会生产力的迅速发展，人口的急剧增长，人类社会活动的规模不断扩大，人类向自然索取的能力越来越大，自然消耗速度加快，废弃物排放明显增加，环境污染问题越来越严重，对社会经济发展构成较大威胁。

人类对于自然耗竭的担心出现在许多著作中。美国经济学家鲍尔丁1965年和1966年发表《地球是一艘宇宙飞船》和《未来宇宙飞船地球经济学》两文，强调人类要由“牧童经济”向“飞船经济”转变，否则地球这一封闭系统内的不可再生将消耗殆尽。12年，罗马俱乐部发表《增长的极限》报告，提出：“如果让世界人口、工业化、污染、粮食生产和消耗的现在趋势继续下去，增长极限将在未来一百年的有朝一日发生。”这份报告被认为是第一次系统地考察了经济增长与人口、、生态环境和技术进步之间的关系，特别是自然供给与环境容量无法满足外延式增长的观点，迄今对人类依然有着警示作用。

从20世纪60年代起，环境污染成为国际社会关注的一个焦点。1962年，美国生物学家卡逊发表《寂静的春天》一书。用触目惊心的案例、生动的语言阐述了大量使用杀虫剂对人与环境的危害，指出生物界和人类所面临的化学品危险，敲响了工业社会环境危机的警钟。10年4月22日，美国举行要求保护环境的大规模游行，这一天后来被确定为“地球日”。12年联合国发表了《人类环境宣言》，郑重声明只有一个地球，人类在开发利用自然的同时，也要承担维护自然的义务。这次会议成为人类社会迈向可持续发展的第一个里程碑。人类通过对工业发展负面影响的反思，追求发展与环境的协调，先取“末端治理”与控制措施，又转向污染预防和清洁生产。可以说，的高效、循环利用和从源头预防环境污染，是循环经济理论产生的最直接原因。

发展阶段也决定了原料来源需要改变。西方国家在工业化过程中消耗了大量自然，矿产所剩不多。客观上要求降低经济发展中的实物流量，开展废物的回收和再生利用，以较少的消耗支撑经济的可持续发展。固体废物快速增长也要新的管理战略，这是日本建立循环型社会的出发点。由于大量的垃圾需要处置，日本垃圾填埋场的使用年限急剧下降，新建垃圾场又要占地，一些地区已经出现没有地方填埋垃圾的情况。另一方面，经过长期的积累，垃圾中含大量废旧物资。如报废交通工具、废旧电子电器产品等，在一些地方“堆积成山”。其实，这是放错地方的、并可回收利用的：也正是有了这些不断增多的废物，才使再生产业发展成为可能。废物回收和循环利用，既可以减少原料投入和废物产生，又可以减少垃圾填埋占用土地，可以收到一举多得之效。发达国家通过废物的再生利用，再投入少量的生产新的产品，单位GDP的消耗强度也大幅度下降，矿产等不可再生消费增长速率远低于GDP的增长速率，出现所谓的“脱钩”现象。

与此大致类似，低碳经济概念的形成和提出背景，可以归结为以下三个方面。

其一，应对气候变化是低碳经济提出的最直接和最根本原因。由于人为排放的二氧化碳等温室气体，引起全球气候变暖，反过来又影响到人类的生存和发展。随着技术水平的提高和研究的深入，人们对大气中二氧化碳(CO2)等温室气体浓度升高带来的全球气候变化、气候变化对人体健康可能产生的不利影响等问题的认识日益深化。1988年由世界气象组织(WMO)和联合国环境署(UNEP)共同成立的气候变化间专门委员会(IPCC)，从科学证据、适应与减缓、政策措施等方面进行全面评估，2007年发布第4次评估报告。报告指出：20世纪后半叶北半球平均气温是过去1300年中最暖的：在过去100年中世界平均气温上升了0.74℃，平均海面上升了17厘米。如果不能扭转这种趋势，21世纪末气温将上升4℃，海面将上升60厘米。于是，降低生产和生活活动中温室气体的排放强度、提高碳的生产率，成为一种新的世界发展潮流和人类的努力方向。

其二，发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。保持其现有水平，可以不依赖高碳能源、特别是煤炭的生产和消费了。从化石能源排放的二氧化碳看，如果消费1吨标准煤排放的二氧化碳为1个单位(约2.6吨二氧化碳)，则1吨标准煤的石油排放的二氧化碳约为0.7个单位，1吨标准煤的天然气排放的二氧化碳为0.4个单位。即相对于煤炭，石油天然气是低碳能源。钢铁、水泥等是需要消耗煤炭、石油等高碳能源的产品，又是工业化和城市化所必需的。因为没有钢铁和水泥等物质和原材料投入，就建不了高楼大厦，建不了铁路、桥梁等基础设施，生产不了以小汽车为代表的工业品，也就实现不了工业化和城市化。相反，以银行、保险等为代表的生产型服务业，能源消耗强度要低得多。发达国家在后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的生活需求，吃饭、住房等可以不依赖高碳能源的生产和消费了。一般的，发达国家工业化时的经济是以高能耗、高碳排放为主要特征的“高碳经济”；世界上还没有哪一个国家是依赖低碳能源实现工业化的。换句话说，人类的工业文明是建立在二氧化碳等温室气体大量排放基础之上的，生态文明尚在探索中。发展中国家则处于完全不同的发展阶段，不仅要生活，更要生产；提高人民生活水平是一项历史任务，是第一要务。因此，发展低碳经济对发展中国家而言是一个巨大的挑战。

其三，煤炭、石油等能源危机是发展低碳经济的内在要求。低碳经济，最早出现在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中。作为第一次工业革命的先驱和并不丰富的岛屿国家，英国已认识到能源可持续利用对于经济乃至整个国家发展的重要性。英国的能源生产和消费正从自给自足走向主要依靠进口。按目前的趋势，有关预测认为2020年英国80％的能源将依赖进口。从世界储量看，化石能源还可以开利用较长时间。但也应看到，人类使用化石能源的成本越来越高，技术要求越来越强。如果说气候变化还存在不确定性的话，煤炭、石油、天然气等化石能源的不可再生性则没有争议。而不可再生能源总有用光的一天。这一点。可从发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源、电动汽车等领域的技术开发上得到验证。于是，“小的就是美的”、“我们不是给后代留下，而是从子孙手中借用了地球”、“不仅要满足当代人的需求，还要使我们的子孙后代能够满足他们的发展需求”等可持续发展理念，成为全人类的共识和追求；研究开发第三代核电技术、节能技术、太阳能风能等可再生能源的开发利用技术、氢能技术、电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域。

总之，无论是循环经济还是低碳经济，都是国际社会转变生产方式和生活模式的战略选择。

三、循环经济的实践及其中的经济学原理

按《中华人民共和国循环经济促进法》的界定，循环经济是指在生产、流通和消费过程中所进行的减量化、再利用、化(所谓的3R原则)活动的总称。

《循环经济促进法》中界定的减量化，包括源头减量和末端减量两个方面。我国当前大力推进的节能减排，包括了这两个方面。实际上，减量化既有绝对减量，也有相对减量，核心是效率问题。准确地说，我们追求的是用同样的能源生产出更多的产品；或者说，生产同样的产品要消耗更少的能源。减量化的做法和例子很多。例如，小汽车原来用几吨钢板，现在的汽车变轻了。我国实施的十大节能工程，推广的节能减排技术，都可以起到减少消耗、减少废物排放的目的。这也是科技进步和社会发展的必然结果。在讨论循环经济的概念和法律时，对是否将减量化纳入循环经济，国内有不少争论。焦点在于，实现减量化有不同途径。此外，减量化也有个度，不能走极端。例如偷工减料，不仅不能鼓励还要坚决反对。

按照《循环经济促进法》界定的再利用，包含四个层次：一是用旧的东西直接利用，相当于二手货，换言之，发展二手货市场是发展循环经济的一个重要途径：二是修修补补再利用，与过去工厂的修旧利废大致相当；三是用坏的东西，换一些零件还可以利用；四是用坏的东西，其中的零件还可以利用。中国劳动人民有勤俭节约的传统。再利用的例子举不胜举。当然，并不是所有的再利用活动都是值得鼓励的。例如，“黑心棉”、一次性注射器、“五大总成”的拼装车，以及有毒有害物质等，都不能循环利用。换句话说，再制造产品、再生产品等必须符合国家质量标准和安全标准，否则就会出问题，这也是需要管理循环经济的一个重要原因。

化实质是将废弃物用作，或者说。废弃物的化利用。《循环经济促进法》在对主要活动的解释中，把化与再利用放到了一起。事实上这两者是有差别的，差别在于物质的形态。准确地说，再利用基本没有改变原来的物品形态，而化的产品基本上看不到原来的物品形态了。化的做法和例子众多。我国在建国后就开展的综合利用中，矿产的综合利用、粉煤灰利用、煤矸石发电等，均属于化利用的范畴。又如，国内不少地方进行的垃圾发电，通过国际合作将减排温室气体额度卖给西方国家的企业(所谓的CDM项目)，获得资金或技术，既减少了废弃物排放产生了环境效益，又解决了就业产生了经济效益和社会效益，因而属于利国利民的、“一举多得”的好事，是值得大力提倡和推进的。

需要强调的是，废弃物的化利用需要一定条件，否则就难以实现化利用。如果我们“霸王硬开弓”。单纯追求废弃物的化，就会出现有“循环”没“经济”的结果。比如，“垃圾是放错地方的”，这种说法得到有关专家的大力推崇。但深究一下，就会发现不少问题。比如说，为什么我国的不少城市还出现“垃圾围城”现象?为什么外国还没有将这些用起来?因为价值规律在起作用。如果利用这些的企业不能产生经济效益，还要连续投入，这样的事情是没有企业愿意干的。更广泛地，如果循环经济不能产生经济效益，是难以持续发展下去的。

另一方面，不是所有的废弃物都能化的。例如，英国“疯牛病”的出现与不适当的同源废物循环利用有关。这一点需要我们特别注意。如果说一些废弃物，如油漆等不能化利用仅仅是利用效率不高的话，一些废弃物的化，如牛、鸡等内脏等会影响到食物链，并通过食物链影响到人类本身。一旦出现这样的问题，结果是难以想象的，2003年“非典”的爆发已经说明了这一点。

对于减量化、再利用、化原则的每一个活动，在提高利用效率和效益上的贡献是有层次的。以减量化为例，第一个层次是结构调整和优化。第二个层次是减少工艺过程。第三个层次是“将合适的材料用到合适的地方”，换句话说是物尽其用。

循环经济与低碳经济，虽然提法不同，但有很多相通的地方，追求的是的高效利用和环境友好。目的是提高(温室气体排放权也可以看成)利用的效率和效益。我们借用了子孙的，要为我们的子孙留有和发展空间，实现可持续发展。

低碳生活50条准则

1、少用纸巾，重拾手帕，保护森林，低碳生活。

2、每张纸都双面打印，相当于保留下半片原本将被砍掉的森林；

3、随手关灯、开关、拔插头，这是第一步，也是个人修养的表现；不坐电梯爬楼梯，省下大家的电，换自己的健康；

4、绿化不仅是去郊区种树，在家种些花草一样可以，还无须开车；

5、是的，一只塑料袋5毛钱，但它造成的污染可能是5毛钱的50倍；

6、完美的浴室未必一定要有浴缸；已经安了，未必每次都用；已经用了，请用积水来冲洗马桶；

7、关掉不用的电脑程序，减少硬盘工作量，既省电也维护你的电脑；

8、想避开车来说，骑自行车上下班的人一不担心油价涨，二不担心体重涨；

9、没必要一进门就把全部照明打开，人类发明电灯至今不过130年，之前的几千年也过得好好的；

10、考虑到坐公交为世界环境做的贡献，至少可以抵消一部分开私家车带来的优越感；

11、请相信，痴迷皮草那不过是一种反祖冲动；

12、可以这么认为，气候变暖一部分是出于对过度使用空调\暖气的报复；

13、尽量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯……因为制造他们所使用的石油也是一次性的；

14、如果你知道西方一些海洋博物馆里展出中国生产的鱼翅罐头，还会有这么好的食欲吃鱼翅捞饭么；

15、未必红木和真皮才能体现居家品味；建议使用竹制家具，因为竹子比树木长得快；

16、其实利用太阳能这种环保能源最简单的方式，就是尽量把工作放在白天做；

17、过量肉食至少伤害三个对：动物，你自己和地球；

18、婚礼仪式不是你憋足28年劲甩出的面子，更不是家底积累的PK。如今简约、低碳才更是甜蜜文明的附件值；

19、认为把水龙头开到最大才能把蔬菜盘碗洗得更干净，那只是心理作用；

20、可以理直气壮地说，衣服攒够一桶再洗不是因为懒，而是为了节约水电；

21、把一个孩子从婴儿期养到学龄前，话费确实不少，部分玩具、衣物、书籍用二手的就好；

22、如果堵车的队伍太长，还是先熄了火，安心等会儿吧；

24、等期检查轮胎气压，气量过低或过足都会增加油耗；

25、定期清洗空调，不仅为了健康，还可以声部少电；

26、一般的车用93#油就够了，盲目使用#可能既废油，还伤发动机；

27、跟老公交司机学习如何省油：少用急刹，把油门送了，靠惯性滑过去；

28、有些人，尤其是女性，洗个澡用掉四五十升水，洁癖也不用这么夸张；

29、科学地勤俭节约是优良传统；剩菜冷却后，用保鲜膜包好再送进冰箱；热汽不仅增加冰箱做功，还会结霜，双重费电；

30、其实空调外机都是按照防水要求设计的，给它穿外套，只会降低散热效果，当然费电；

31、洗衣粉出泡多少与洗净能力之间无必然联系，而低泡洗衣粉可以比高泡洗衣粉少漂洗几次，省水省电省时间；

32、洗衣机开强档比开弱档更省电，还能延长机器寿命；

33、电视机在待机状态下耗电量一般为其开机功率的10%左右，这笔帐算起来还真不太小；

34、如果只用电脑听音乐，显示器仅可以调暗，或者干脆关掉；

35、如果热水用得多，不妨让热水器始终通电保湿，因为保湿一天所用的电，比一箱凉水烧到相同温度还要低；

36、洗干净同样一辆车，用桶盛水擦洗只是用水龙头冲洗用水量的1/8；

37、可以把马桶水箱里的浮球调低2厘米，一年可以省下4立方水；

38、建立节省档案，把每月消耗的水电煤气也记记账，做到心中有数；

39、买电器看节能指标，这是最简单不过的方法了；

40、实验证明，中火烧水最省气；

41、10年前乱丢电池还可以能是无知，现在就完全是不负责任了；

42、随身常备筷子或勺子，已经是环保人士的一种标签；

43、冰箱内存放食物的量以占容积的80%为宜，放得过多或过少，都费电；

44、开短会也是一种节约-照明、空调、音响等等；

45、没事多出去走走，“宅”是很费电的；

46、非必要的话，尽量买本地、当季产品，运输和包装常常比生产更耗能；

47、植树为你排放的二氧化碳埋单，排多少，吸多少；

48、衣服多选棉质、亚麻和丝绸，不仅环保、时尚，而且优雅、耐穿；

49、烘干真的很必要吗？还是多让你的衣服晒晒太阳吧；

50、美国有统计表明：离婚之后的人均消耗量比离婚前高出42%-61%，让我们用婚姻保护地球吧！

2020年发生了哪些大事？

1、石脑油

石脑油又叫化工轻油，是以原油或其他原料加工生产的用于化工原料的轻质油。

石脑油的征收范围包括除汽油、柴油、航空煤油、溶剂油以外的各种轻质油。非标汽油、重整生成油、拔头油、戊烷原料油、轻裂解料（减压柴油VGO和常压柴油O）、重裂解料、加氢裂化尾油、芳烃抽余油均属轻质油，属于石脑油征收范围。

2、润滑油

润滑油是用原油或其他原料加工生产的用于内燃机、机械加工过程的润滑产品。润滑油分为矿物性润滑油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。

润滑油的征收范围包括矿物性润滑油、矿物性润滑油基础油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。以植物性、动物性和矿物性基础油（或矿物性润滑油）混合掺配而成的“混合性”润滑油，不论矿物性基础油（或矿物性润滑油）所占比例高低，均属润滑油的征收范围。

3、溶剂油

溶剂油是用原油或其他原料加工生产的用于涂料、油漆、食用油、印刷油墨、皮革、农药、橡胶、化妆品生产和机械清洗、胶粘行业的轻质油。

橡胶填充油、溶剂油原料，属于溶剂油征收范围。

4、燃料油

燃料油也称重油、渣油，是用原油或其他原料加工生产，主要用作电厂发电、锅炉用燃料、加热炉燃料、冶金和其他工业炉燃料。腊油、船用重油、常压重油、减压重油、180CTS燃料油、7号燃料油、糠醛油、工业燃料、4-6号燃料油等油品的主要用途是作为燃料燃烧，属于燃料油征收范围。

*******************成品油价税费改革的背景是什么?**********************

近年来，我国经济发展与环境的矛盾突出，节能减排工作任务艰巨。一方面，随着经济发展和人民生活水平提高，我国对石油需求不断增加，由于匮乏，我国从1993年由净出口国变为净进口国，对外依存度逐年提高，目前已达到50%。寻找石油的成本也越来越高。另一方面，我国石油利用效率低、单耗水平高、浪费现象严峻。我国单位GDP石油消耗和机动车每百公里油耗都明显高于发达国家水平。随着机动车保有量的快速增长，耗油量急剧增加，燃油污染也日益严峻。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物，来自机动车尾气排放。为保持经济社会的可持续发展，迫切需要抑制燃油的不合理消费。

长期以来，除征收车辆购置税外，我国公路交通基础设施维护和建设资金，主要通过征收公路养路费和车辆通行费等方式筹集，这对公路交通发展起到了重要作用。但是，也带来一些矛盾和问题。由于养路费按车辆及载重计费，存在异地挂靠、大吨小标、超限超载等逃避收费现象以及收费行为不规范问题，造成车主负担不公平；同时，在收费公路发展中也存在规模大、站点多、结构不合理等问题，影响了区域经济发展和群众便捷出行。1999年10月常委会修订了《中华人民共和国公路法》，明确提出“国家用依法征税的办法筹集公路养护资金，详细实施办法和步骤由规定”，为燃油税费改革提供了法律依据。多年来，国家相关部门对燃油税费改革方案进行了认真研究，并做了大量预备工作，但是由于国际市场油价持续上涨，燃油税费改革一直未能出台。

为了满意经济发展和人民生活水平提高不断增长的石油需求，早在1998年我国就确立了石油价格市场化的取向。2003年，为减轻国际市场油价大幅攀升和海内“非典”疫情的影响，国家对成品油价格实施了调控，海内成品油价格没有按照定价机制随国际市场油价相应调整，这对于保持国民经济持续快速发展、安定人民生活是必要的，但也产生了市场供给紧张等新问题。为此，2006年国家明确海内成品油价格与国际市场原油价格实行有控制地间接接轨，但受国际市场油价大幅攀升的影响，这个机制未能完全实行，海内成品油价格几度出现与国际原油价格倒挂的情况，特别今年前9个月倒挂现象尤为突出。在国际市场油价回落、推进燃油税费改革的同时，必须尽快完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。

********************88此次改革的目标和总体思路?***********************

这次成品油价税费改革，通过建立规范的税费体制和完善的价格机制，实现促进节能减排、环境保护和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金等多重政策目标。总体思路是：规范收费行为，取消公路养路费等收费；在不提高现行成品油价格的前提下，提高现行成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施养护、建设资金；完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。

************************燃油税费改革的意义是什么?*********************

一是实施成品油税费改革，是正税清费、公平负担的需要。现行的交通税费政策，以费代税、费目较多，不利于充分发挥公共财政在交通基础设施建设中的作用。同时，由于公路养路费按车辆及载重计费征收，存在着大吨小标、超限超载等逃费现象，以及随意减免规费征收、收费行为不规范等问题，车主负担不公平。这次改革，在不增加新税种的情况下，通过提高成品油消费税单位税额，替代养路费等六项交通规费，规范了税费、简化了税制，符合公共财政改革的方向，有利于形成“多用油多负担，少用油少负担”的机制。

二是实施成品油税费改革，是节约、保护环境的需要。我国石油匮乏，一半依赖进口。长期以来，我国的成品油零售价格相对较低，不仅低于欧盟等发达国家，也低于周边的大多数国家和地区的水平。近年来，我国能源需求增长较快，而石油利用效率低，浪费严峻，单位GDP石油消耗明显高于发达国家，城市空气污染主要来自机动车尾气排放。实施成品油税费改革，提高成品油消费税税额，将海内成品油价格维持在一个相对合理的水平上，有利于促进节油环保型产品使用和新能源发展，有利于小排量汽车和高技术含量汽车的发展，也有利于推进调整交通运输行业结构调整和发展方式转变。

三是实施成品油税费改革，是畅通公路、服务群众的需要。“修路，收费还贷”政策有效缓解了公路建设资金严峻不足的矛盾，也暴露出一些不容忽视的问题，特别是收费公路结构不合理的问题日益突出，二级收费公路规模过大、站点过多，里程和收费站均占全国收费公路总里程和收费站点的60%。这次改革，在取消公路养路费等六项收费的同时，提出逐步有序取消还贷二级公路收费，可以方便群众，消除征缴矛盾，进一步通畅公路，更好地服务广大群众快捷出行和货物运输，对于促进城乡经济发展将起到更大的推进作用。从长远看，有利于在全国逐步形成以高速公路为主体的收费公路网络和以普通公路为主的免费公路网络，充分体现提供普遍服务的责任。

四是实施成品油税费改革，是依法筹资，促进发展的需要。长期以来，除征收车辆购置税以外，公路水路交通基础设施的建设和养护资金，主要是通过向社会和有关个人征收交通规费和车辆通行费等方式筹集，这对于交通事业发展起到了重要作用。但这种对于依赖部门收费促进行业发展的方式，也带来一些矛盾和问题。一是交通规费费目偏多，群众不理解且多怨言；二是与税费改革的方向不相符。1999年修订的《公路法》明确提出“国家用依法征税的办法筹集公路养护资金”。因此，这次改革，理顺了税费关系，通过税收的方式筹集交通基础设施维护建设资金，依法以税筹资，保障交通运输事业稳定健康发展。

网络时代如何提升公信力？

1.美股连续熔断4次，股神巴菲特都直呼见证历史。

美股熔断就好比我们家里用电的保险丝断了一般，极端行情才会触发熔断，暂停交易15分钟。

美联储此次的放水也不一般，宣布推出无限量QE，力度非常大。

这次受疫情对美国的经济影响巨大，连股神巴菲特也惊呆了，直言活到89岁，连续见证美股熔断的历史。

2.东京奥运会将延期举行，时间暂时未定。

2020年本来是东京奥运会举办的时间，受到疫情的影响，国际奥委会宣布已经和2020年东京奥组委达成了共识，本次奥运会延期举行，时间暂时未定，但不会晚于2021年夏天。

这是奥运会首次在奇数年召开。

3.原油跌至负值,中行原油产品暴雷。

4月20日，WTI原油期货5月合约首次跌至负值，报收-37.63美元/桶。

大跌时，网友也纷纷开启了段子模式：

WTI5月原油期货日K线走势，来源：Wind

油价第一次跌破30美元时，人们惊呼，石油怎么能比矿泉水还便宜？他们确实是对的，因为油价的对标是自来水。

上交所几大指数暴跌，大家以为是真的，结果是的；晚上芝交所油价暴跌，人们以为是的，结果是真的。

一桶原油能换啥？一桶KFC全家桶。

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这也告诉了投资人不要轻易抄底，特别是对于自己不懂的理财方式，直接躲开就好。

4.2020年高考延期。

对于莘莘学子而言，最关心的就是高考了，这也是改变命运的机会。

2020年高考的同学们，多了1个月的备考时间可以专心复习，全国普通高考招生统一考试延期一个月举行，考试时间具体是7月7日至8日。

5.加入欧盟47年后，英国正式“脱欧”！

2020年1月30日凌晨，欧盟议会在布鲁塞尔投票批准了英国脱欧协议，这意味着这部长达三年半的英国脱欧，终于有了结局。

6.疫情全国传播的病例超越了过去的非典。

本次疫情席卷全球，几乎所有的国家和地区都受到影响，比过去的天花、鼠疫、非典等更严重，比流感致死率高处十倍。

2020年都发生了什么重大？

（一）、提高公信力的重要性公信力是的影响力与号召力。它是行政能力的客观结果，体现了工作的权威性、民主程度、服务

（一）、提高公信力的重要性

公信力是的影响力与号召力。它是行政能力的客观结果，体现了工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时，它也是人民群众对的评价，反映着人民群众对的满意度和信任度。公信力具有重要的作用。

首先，它是社会主义市场经济秩序的基础。信用是现代市场经济的基石和灵魂，完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件；不讲信用，社会主义市场经济就无法存在。社会主义市场经济秩序依赖于全体社会成员对普遍性的行为规范的遵守和信任。是社会秩序与市场秩序的维护者，不守信用，就会破坏整个社会信用的基础。由此可见，加强信用建设是构建社会信用体系的关键。

其次，公信力是治理社会的基本要求。公信力实质上是人民群众对履行公共职责情况的评价，同时也是对合法性的检验。信用能够增强人民群众的社会信任感和归属感，失信则会导致人民群众对信任的丧失，从而造成社会普遍失信，削弱的合法性。

第三，公信力是社会稳定与发展的前提条件。公信力是构建和谐社会的重要组成部分，也是落实科学发展观的必然要求。作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者，只有具备较高的公信力，才能将依法治国与以德治国统一起来，正确处理改革发展稳定的关系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。

（二）、公信力的评价标准

公信力不是抽象的而是具体的。人民群众对公信力的评价，主要体现在以下方面：

第一，的诚信程度。信用是每个社会成员的基本品格，也是公务人员的政治品格和行政品格。对于来说，其信用程度更具有代表性和权威性。能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必信，行必果”，决定着公信力的状况。

第二，的服务程度。的宗旨是执政为民，为公众提供充足优质的公共服务和公共产品，满足人民群众日益增长的物质文化需求。如果能够全面履行公共责任，努力提高及其各部门公共服务的质量和效率，维护人民群众的根本利益，人民群众对的满意度就高，的公信力就强。特别是在危机状态下，能不能负责任地应对和处置突发，提供社会安全与秩序的公共产品，保障公民财产和生命安全，是公信力程度的突出体现。

第三，依法行政的程度。的行为不能违法，不能滥用权力，这是对公信力的基本要求。按照建设法治的要求，应当坚持加强党的领导、依法治国与人民群众当家作主的有机统一，做到依法行政，依据宪法和法律为人民服务，创造良好的法制环境。

第四、民主化程度。决策的科学化、民主化是公信力的重要体现，能否建立健全决策、执行、监督相结合的运行机制，决策能否做到公开、公正、透明，不仅反映的决策能力和水平，也反映公信力程度的高低。民主化程度主要体现在决策程序的规范、决策制度的健全、化状况、调动基层积极性的情况，等等。

（三）、公信力存在问题及原因

从总体上看，我国的公信力是高的。改革开放以来，我国经济长期稳定增长，人民生活水平不断提高，随着行政体制改革的深化，社会管理与公共服务水平不断提高，公信力不断提高。但是，在实际工作中，也存在着失信现象，影响了我国经济社会的稳定健康发展。其主要原因，

一是职能转变滞后。由于没有很好地履行职能，一些地方还是管了一些不该管、管不了也管不好的事。在全面建设小康社会的进程中，人民群众对公共服务和公共产品的需求不断上升，对的期望值不断提高，但职能尚未及时转变，导致人民群众对信用度的主观评价降低。一些地方片面追求GDP增长，过多地充当了市场竞争主体的角色，忽视了社会管理和公共服务职能。

二是传统的管理方式不能适应市场经济发展的新要求。深化改革涉及面较广，触及深层次利益调整，改革的复杂性和艰巨性明显加大，对各级处理复杂问题的能力要求较高。一些官员由于不善于正确处理新形势下的人民内部矛盾，应对复杂局面和危机管理的能力较差，致使简单的问题复杂化，失去了群众的信任。由于一些部门的决策缺乏科学化、民主化和透明度，行政效率不高，官僚主义、形式主义和腐败问题突出，致使缺乏亲和度和感召力。

三是依法行政还存在着许多不完善的地方。由于没有很好地解决有法不依、执法不公和多头执法、执法扰民，以及执法监督不力的问题，致使有的地方缺乏权威性。由于行政责任追究制度不明确，一些部门及公务员的违法行政行为不能得到应有的惩罚，使公务员责任意识淡化。上述情况不仅损害了的声誉和形象，而且削弱了执政的基础。

（四）、提高公信力的措施

努力提高公信力、建设信用，是摆在我们面前的紧迫任务。当前，应该把提高公信力作为提高行政能力的重要内容，并且作为管理创新的紧迫任务，认真研究、取有力措施加以解决。

第一，各级及领导干部应牢固树立执政为民的思想。以人为本，执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是建设信用的思想基础。的一切工作，都要以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点。领导干部要脚踏实地，有诺必践，讲究信用，靠自己求真务实的作风，在群众面前树起良好的诚信形象。要在部门和公务人员中树立诚信观念和责任观念，加强公务人员职业道德建设，使其恪尽职守。同时，还要完善政绩考核办法，建立健全绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。

第二，要全面履行职能，特别要加强社会管理和公共服务。要努力提供充足优质的公共产品与公共服务，不断满足人民群众日益增长的物质需要与公共服务需求。要在加强经济调节、市场监管的同时，注重公共设施建设，健全公共服务系统，不断加大对社会公共领域的财政投入；要加快建立和完善社会保险体系、城乡居民最低生活保障制度、被征地农民基本生活保障制度、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度、公共卫生体系建设。要加强社会管理，构建社会主义和谐社会。各级都应该正确处理改革发展稳定的关系，把发展的速度、改革的力度、群众可承受的程度有机统一起来，认真解决涉及群众利益的重大经济和社会问题及突出矛盾。要通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，协调各种利益关系，维护社会秩序和社会稳定。要积极扩大就业，努力完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展，切实维护群众利益，促进社会公平和正义。特别要加快建立健全各种突发应急机制，提高保障公共安全和处置突发的能力。各级领导干部要深入基层，将社会矛盾与纠纷解决在基层，切实解决困难群众生产生活难、就业难、就学难、看病难、行路难、办事难等问题。

第三，各级及部门要坚持依法行政。讲不讲诚信，有没有公信力，一条重要标准就是看能不能严格执法，依法办事。各级及部门必须带头维护宪法和法律的权威，严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。要围绕建设法治的目标，全面实施依法行政纲要，继续加强行政立法，努力健全行政责任体系，强化法律责任机制。要按照《行政许可法》的规定，进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批事项，继续推进审批方式改革，减少审批环节，提高审批效率。要切实加强和改进行政执法，做到严格执法、公正执法和文明执法，加大行政综合执法改革力度，加快推进相对集中行政处罚权的改革工作，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿和多重多头执法的问题。要强化行政监察，及时处理和纠正行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为。要坚持依法治国与以德治国的统一，加强信用法规建设，加大失信惩罚力度，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

第四，推进行政决策的科学化、民主化。要改革和完善行政决策机制，努力提高决策的科学化、民主化水平。要规范决策程序，健全决策制度，优化决策环境，强化决策责任。各级及其部门制定涉及全局性、长远性和公众性利益的重大行政事项，都必须依据法律、法规和国家政策措施的要求和规定的权限、程序进行决策。要拓宽人民群众参与决策的渠道，调动各方面的积极性，全面推广重大决策事项公示和听证制度，制定重要经济社会决策事项公示办法，对事关全局的经济社会发展和与群众利益密切相关的重大决策事项，必须广泛征求社会各界意见。要强化行政决策责任制，对因违反决策程序和决策失误给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究部门主要领导和当事人的责任。同时，要全面推进政务公开，保障公民的知情权，增加工作的透明度，建立与公众对有关的互动回应机制，提高的反应能力和社会回应能力。

第五，加强政风建设。要按照科学发展观和正确政绩观的要求，大力加强政风建设，加强对公务员的行政监督。要推行公共服务承诺制，建立信用评价机制，实施连续性的信用民意调查，将诚信记录作为公务员考核、任免的依据。各级和领导干部应该改进会风、文风，大兴调查研究之风，用更多的精力和时间深入实际、深入基层、深入群众，及时发现新情况，解决新问题。大力推进勤政廉政建设，加强反腐倡廉工作，旗帜鲜明地反对、惩治和预防腐败，加大行政监察、审计监督和行风建设力度，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍。

2020年有哪些大事发生？

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我是85年出生的，如果我现在能够保留我的记忆穿越回我出生那年，请问我现在应该背点什么知识？什么历史？

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1985年，城市改革全面展开，重点是国有企业的改革

19年，亚洲金融危机；“十五大”提出党在社会主义初级阶段的基本纲领

1999年，九届二次会议在北京举行，明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，大大促进了社会生产力的发展；同年，国家提出西部大开发战略，有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展，扩大国内需求，为国民经济增长提供广阔的发展空间和持久的推动力量，改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境，对于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种，具有重大的经济、社会和政治意义；

2001-05年，“十五”期间，影响中国经济发展主要是中国外有风云变幻的国际环境，内有错综复杂的经济和社会矛盾。受美、日等国经济衰退的影响，全球经济一路下滑，国际金融市场动荡，股市低迷，汇市不稳。从2001年的“9·11”，到2003年的伊拉克战争，局部战争和地区冲突不断，再加上海啸、油价上涨、美元汇率持续走低等天灾人祸，给本已疲软的世界经济雪上加霜。中国在2001年加入WTO后，融入经济全球化的步伐加快，到2003年，中国经济结束了连续5年的反通缩，开始进入了新的经济增长期。然而，突如其来的非典疫情和当年严重的旱涝灾害，给中国经济带来了极大的冲击，市场销售增幅明显回落、旅游业受到严重打击、交通运输量明显下降、出口订单减少、农产品销售受阻；

2004年，推进资本市场发展的“国九条”颁布；国有商业银行进行股份制改革；

2007年－2009年环球金融危机，又称世界金融危机、次贷危机、信用危机，经济出现全球性衰退，虽然中国及时做出调整，但仍受到波及，其中中小企业受影响较重，失业率上升